Справа № 616/556/21
Провадження № 3/616/170/21
“16” серпня 2021 року смт. Великий Бурлук
Суддя Великобурлуцького районного суду Харківської області РИКОВ М.І., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби “Вільхуватка” Харківського прикордонного загону про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Вовчанськ, Харківської області, громадянина України, українця, одруженого, освіта вища, військовослужбовця, інспектора прикордонної служби 3-ої категорії, помічника гранатометника групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби "Вільхуватка", зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1
за ч.2 ст.172-15 КУпАП,-
10 серпня 2021 року о 17 год. 00 хв. інспектор прикордонної служби 3-ої категорії, помічник гранатометника групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби "Вільхуватка" сержант Панін С.С., в порушення статей 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статей 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України не прибув на службу без поважних причин, тобто проявив недбале ставлення до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_2 визнав себе винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, будучі обізнаним у своїх правах, передбачених ст. 268 КУпАП, надав про викладене письмову заяву.
Допитавши в судовому засіданні особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що ОСОБА_2 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП і це підтверджується наступними доказами.
Вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена матеріалами справи, а саме: - поясненнями ОСОБА_2 наданими в судовому засіданні; - відомостями, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 278048 від 13 серпня 2021 року; - письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 11 серпня 2021 року; письмовими поясненнями ОСОБА_3 від 12 серпня 2021 року; письмовими поясненнями ОСОБА_4 від 12 серпня 2021 року; письмовими поясненнями ОСОБА_5 від 10 серпня 2021 року.
Що стосується вчинення правопорушення саме в «особливий період» слід наголосити на такому.
За нормативним визначенням об'єктивна сторона складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП полягає у недбалому ставленні військової службової особи до військової служби в умовах особливого періоду.
Указом Президента України від 17 березня 2014 року №303 було оголошено проведення часткової мобілізації. Саме з цим моментом відповідно до норм Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" від 21 жовтня 1993 року №3543-ХІІ законодавець пов'язує настання особливого періоду.
Абзацом п'ятим статті 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" від 21 жовтня 1993 року №3543-ХІІ встановлено, що особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Згідно з абзацом четвертим статті 1 вищезазначеного Закону завданням мобілізації є, зокрема, здійснення комплексу заходів, спрямованих на переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу.
Отже, сама мобілізація не вичерпує завдань особливого періоду, а лише розпочинає його дію. Закінчення періоду мобілізації не є самостійною підставою для припинення такого стану, а тому на даний час в Україні діє особливий період.
Вказана правова позиція висловлена у постанові колегії суддів касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 813/1919/18 від 26 вересня 2018 року.
При таких обставинах справи, дії ОСОБА_2 містять склад правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, тобто недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
Згідно ст.33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладанні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Відповідно до ст.34 КУпАП щире розкаяння винного, суддя визнає обставиною, що пом'якшує відповідальність за адміністративне правопорушення.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу та пояснення правопорушника, приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь його вини, вважаю, що міра відповідальності, яка буде необхідною і достатньою для виховання порушника є адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 145 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у прибуток держави, як це передбачено санкцією ч.2 ст.172-15 КУпАП і це буде справедливе стягнення, достатнє для виконання його мети: виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню нових правопорушень.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, а тому з ОСОБА_2 необхідно стягнути 454 грн 00 к. судового збору (0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб) на користь держави в особі Державної судової адміністрації України як передбачено п.5) ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».
На підставі викладеного та керуючись ст.40-1, ч.2 ст.17215, ст.ст.283,284 КУпАП, суддя,-
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Вовчанськ, Харківської області визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в прибуток держави в розмірі 145 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2 465 (дві тисячі чотириста шістдесят п'ять) грн 00 к. (отримувач коштів: ГУК Харківобл/СТГ ВБурлук/21081100 адміністративні штрафи та інші санкції, код отримувача 37874947, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, рахунок отримувача UA128999980313020106000020565).
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Вовчанськ, Харківської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України (вул. Липська, 18/5,м. Київ,01601, код ЄДРПОУ 26255795) судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 454 (чотириста п'ятдесят чотири) грн 00 к.
Платіжні реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ: 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача: 899998, рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, призначення платежу: (судовий збір за постановою суду № 616/556/21).
Постанова про адміністративне правопорушення може бути оскаржена в десятиденний строк з дня її винесення до Харківського апеляційного суду через Великобурлуцький районний суд.
Штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.
На підставі ч.2 ст.308 КУпАП, у разі несплати ОСОБА_2 штрафу протягом 15-ти днів, з метою примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу в розмірі 4 930 грн 00 к.
Постанова про накладення адміністративного стягнення не підлягає виконанню, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.
Суддя Великобурлуцького районного суду
Харківської області М.І.РИКОВ