Справа № 712/8496/21
Провадження № 2/712/2462/21
11 серпня 2021 року м. Черкаси
Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси м. Черкаси Марцішевська О.М. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Урожай», треті особи: Управління Держпраці України в Черкаській області, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Черкаській області про визнання протиправного акту проведення повторного розслідування нещасного випадку, -
03 серпня 2021 року позивач ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до суду з вказаним позовом до відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Урожай» (м. Черкаси, вул.. Благовісна, 193), треті особи: Управління Держпраці України в Черкаській області (м. Черкаси, бул. Шевченка, 205), Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Черкаській області (м. Черкаси, вул.. Б.Вишневецького, 18) про визнання протиправного акту проведення повторного розслідування нещасного випадку. Просить суд визнати протиправним та скасувати акт за формою Н-1/НП проведення повторного розслідування нещасного випадку від 08 грудня 2020 року, що стався 17 лютого 2020 року о 13 год. 50 хв. з ОСОБА_1 в приміщенні ТОВ «НВФ «Урожай», який затверджений 08 грудня 2020 року директором ТОВ «НВФ «Урожай» Воскобойніком О.А. Визнати недійсним в зв'язку з тим, що втратив чинність акт за формою Н-1/НП проведення розслідування нещасного випадку від 26 червня 2020 року, що стався 17 лютого 2020 року о 13 год. 50 хв. з ОСОБА_1 в приміщенні ТОВ «НВФ «Урожай», який затверджений 26 червня 2020 року директором ТОВ «НВФ «Урожай» Воскобойніком О.А. Встановити факт настання нещасного випадку на виробництві, який стався з ОСОБА_1 , 17 лютого 2020 року під час виконання ним обов'язків начальника відділу охорони праці та пожежень сторожової охорони ТОВ «НВФ «Урожай». Зобов'язати ТОВ «НВФ «Урожай» скласти акт за формою Н-1/П за фактом нещасного випадку, що стався 17 лютого 2020 року о 13 год. 50 хв. з ОСОБА_1 в приміщенні ТОВ «НВФ «Урожай». Стягнути з ТОВ «НВФ «Урожай» на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в сумі 904 грн.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку, що справа не підсудна Соснівському районному суду м. Черкаси, у зв'язку з чим підлягає передачі за підсудністю до належного суду.
Згідно з ч. 1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, сімейних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Як визначено ч. 1 ст. 23 ЦПК України, усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються місцевими загальними судами як судами першої інстанції, крім справ, визначених ч.ч. 2,3 ст. 23 ЦПК України.
Відповідно до визначеного ст. 8 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» права на повноважний суд, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом. Вказана норма кореспондується з положеннями ст. 6 Конвенції, відповідно до якої в поняття «суд, встановлений законом», входить лише той суд, до підсудності якого віднесений розгляд тієї чи іншої справи.
Відповідно до ст. 27 ЦПК України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Відповідно до ч. 16 ст. 28 ЦПК України, позивач має право на вибір між кількома судами, яким згідно з цією статтею підсудна справа, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього Кодексу.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань місце знаходження юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Урожай» 19421 Корсунь-Шевченківського району, село Корнилівка, вул.. Шкільна, 4.
Таким чином, місце реєстрації юридичниї особи відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Урожай» знаходиться на території Корсунь-Шевченківського району Черкаської області поза межами територіальної підсудності Соснівського районного суду м.Черкаси.
Позивач у позовній заяві посилався на те, що відповідно до ч.7 ст.28 ЦПК України позови, що виникають із діяльності філії або представництва юридичної особи, а також відокремленого підрозділу органу державної влади без статусу юридичної особи, можуть пред'являтися також за їх місцезнаходженням. Вказуючи, що оскільки з акту розслідування нещасний випадок стався 17 лютого 2020 року в приміщенні центрального офісу ТОВ «НВФ «Урожай» за адресою м.Черкаси, вул.Благовісна, 193, справа підсудна Соснівському районному суду м.Черкаси.
Вказані доводи не обґрунтовують наявність підстав для застосування ст.28 ЦПК України при вирішенні питання про підсудність позовної заяви, виходячи з такого.
Згідно з частинами 1 та 6 статті 55 Господарського кодексу України суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб'єкти господарювання, мають право відкривати свої філії, представництва, інші відокремлені підрозділи без створення юридичної особи.
За змістом частини 4 статті 64 Господарського кодексу України підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджуючи питання про розміщення таких підрозділів підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення про них, затвердженого підприємством. Підприємства можуть відкривати рахунки в установах банків через свої відокремлені підрозділи відповідно до закону.
Відповідно до частини 4 статті 89 Цивільного кодексу України до єдиного державного реєстру вносяться відомості про організаційно-правову форму юридичної особи, її найменування, місцезнаходження, органи управління, філії та представництва, мету установи, а також інші відомості, встановлені законом.
Статтею 95 Цивільного кодексу України визначено, що філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій (ч.1). Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення (ч.3). Керівники філій та представництв призначаються юридичною особою і діють на підставі виданої нею довіреності (ч.4). Відомості про філії та представництва юридичної особи включаються до єдиного державного реєстру (ч.5).
Отже, обсяг повноважень відособленого підрозділу юридичної особи на здійснення у господарському суді повноважень сторони у справі від імені цієї особи визначається установчими документами останньої, положенням про відособлений підрозділ, яке затверджено юридичною особою, або довіреністю, виданою нею ж у встановленому порядку керівникові цього підрозділу.
Суд відзначає, що юридичну особу в господарських відносинах може представляти її відокремлений підрозділ. При цьому, стороною у справі є юридична особа, від імені якої діє відокремлений підрозділ, і рішення приймається саме стосовно підприємства чи організації - юридичної особи, але в особі її відокремленого підрозділу.
Так, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за ідентифікаційним кодом (код ЄДРПОУ) № 31860551 значиться товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Урожай» ; місцезнаходженням є: 19421 Корсунь-Шевченківського району, село Корнилівка, вул.. Шкільна, 4.
В графі відокремлені підрозділи юридичної особи відсутня інформація про відокремлений підрозділ: центральний офіс ТОВ «НВФ «Урожай» за адресою м.Черкаси, вул.Благовісна, 193.
Тобто, Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не містить відомостей про відокремлений підрозділ ТОВ «НВФ «Урожай» у м. Черкаси, або будь-які інші підрозділи юридичної особи та їх місцезнаходження не вказане.
Враховуючи вказане, даний позов подано на розгляд Соснівського районного суду м. Черкаси з порушенням правил територіальної підсудності згідно ст.27 ЦПК України.
Згідно положень п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України суддя передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до ст. 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.
Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 р. Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 р. № 3477-IV, інститут підсудності безпосередньо пов'язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, закріпленого у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.
Відповідно до усталеної прецедентної практики Суду термін «встановленим законом» у статті 6 Конвенції спрямований на гарантування того, «що судова гілка влади у демократичному суспільстві не залежить від органів виконавчої влади, але керується законом, що приймається парламентом» ( рішення у справі «Занд проти Австрії» (Zand v. Austria), заява № 7360/76, доповідь Комісії від 12 жовтня 1978 року).Суд повторює, що, як було раніше визначено, фраза «встановленого законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. У рішенні у справі «Занд проти Австрії», що згадувалось раніше, Комісія висловила думку, що термін «судом, встановленим законом» у пункті 1 статті 6 передбачає «усю організаційну структуру судів, включно з (…) питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів (…).
Зазначена правова позиція дає можливість виділити дві умови відповідності критерію «суд, встановлений законом»: організаційну (організація судової системи повинна регулюватися законами у їх буквальному значенні) та юрисдикційну (суд повинен діяти у спосіб та відповідно до повноважень, передбачених законом, у межах своєї компетенції).
Виходячи з аналізу положень ЦПК України, Конвенції про захист прав і основоположних свобод, прецедентної практики ЄСПЛ, суд приходить до висновку про необхідність направлення означеної справи для розгляду по суті за підсудністю до суду, якому ця справа територіально підсудна, в силу вимог ст.ст.30, 31 ЦПК України, оскільки Соснівський районний суд м. Черкаси не є судом, повноважним згідно закону на розгляд даної справи та розгляд справи призведе до порушення права позивача на справедливий судовий розгляд.
За таких обставин, суд приходить до висновку про наявність підстав для передачі вказаної справи за підсудністю до належного суду, яким є Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області (19402, м. Корсунь-Шевченківський, вул. Гагаріна,61/4).
Керуючись ст. ст.30,31, 32 ЦПК України, суд, -
Направити цивільну справу № 712/8496/21 за позовом ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Урожай», треті особи: Управління Держпраці України в Черкаській області, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Черкаській області про визнання протиправного акту проведення повторного розслідування нещасного випадку.
Ознайомитись з повним текстом судової ухвали, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення (підписання) (ст.261 ЦПК України).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя: О.М. Марцішевська
Повний текст ухвали складений 16 серпня 2021 року