16 серпня 2021 року справа №200/12231/20-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Гайдара А.В., Гаврищук Т.Г., Компанієць І.Д., за участі секретаря судового засідання - Сухова М.Є., представника позивача - Бичкова О.Є., представника відповідача Трубачової Я.В., розглянув у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року у справі № 200/12231/20-а (головуючий суддя І інстанції - Молочна І.С., складене у повному обсязі 19 квітня 2021 року у м. Слов'янськ Донецької області) за позовом Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» до Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» до Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками (з урахуванням уточнень) про:
- визнання неправомірними дій (бездіяльності) Державної лікарської служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками щодо відмови Товариству з обмеженою відповідальністю «Науково-виробничого об'єднання «ІНКОР І КО» у переоформленні ліцензії серії АВ №498818 від 10 грудня 2009 року на безстрокову;
- зобов'язання відповідача переоформити ліцензію серії АВ №498818 від 10 грудня 2009 року на безстрокову шляхом видачі паперового бланку ліцензії із зазначенням про її безстроковість;
- зобов'язання відповідача внести відповідний запис до ліцензійного реєстру на право здійснення господарської діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів (http://usuan.dls.gov.ua/) про переоформлення ліцензії серії АВ №498818 від 10 грудня 2009 року на безстрокову.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправними дії Державної лікарської служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками щодо відмови Товариству з обмеженою відповідальністю «Науково-виробничого об'єднання «ІНКОР І КО» у переоформленні ліцензії серії АВ №498818 від 10 грудня 2009 року на безстрокову. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Державна служба України з лікарських засобів та контролю за наркотиками подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просили скасувати рішення суду першої інстанції та відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі.
У судовому засіданні оголошено перерву у розгляді справи до 12:30 год. 01 листопада 2021 року.
При цьому, суд вважає за необхідне провести вказане судове засідання в режимі відеоконференції, проведення якої доручити Шостому апеляційному адміністративному суду
Крім того, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Постановою Кабінету Міністрів України № 1236 від 09 грудня 2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (з урахуванням змін) з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 19 грудня 2020 року до 31 серпня 2021 року на всій території України встановлено карантин.
Відповідно до ч. 2 ст. 309 КАС України, у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.
Суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду даної справи на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 223, 313 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Оголосити перерву у розгляді справи № 200/12231/20-а до 12:30 год. 01 листопада 2021 року, про що повідомити сторони по справі.
Доручити Шостому апеляційному адміністративному суду забезпечити проведення судового засідання призначеного на 01 листопада 2021 року об 12:30 год. в режимі відеоконференції за участю представника Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками.
Продовжити термін розгляду адміністративної справи № 200/12231/20-а на строк дії карантину, встановленого Постановою Кабінету Міністрів України № 1236 від 09 грудня 2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвала складена та підписана 16 серпня 2021 року.
Судді А.В. Гайдар
Т.Г.Гаврищук
І.Д. Компанієць