ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
12 серпня 2021 року м. Київ № 640/1973/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., секретаря судового засідання Шевченко М.В., розглянувши питання залучення до участі в якості другого відповідача по справі
за позовом ОСОБА_1
доГоловного управління Державної казначейської служби України у місті Києві
про про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві з позовом в якому просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві щодо невиконання у строк, визначений Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.02.2020 в адміністративній справі №640/12716/19 в частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ПФУ в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно - Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ: 42098368) шляхом їх безспірного списання судовий збір у розмірі 768,40 на користь ОСОБА_1 ;
зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві виконати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.02.2020 в адміністративній справі №640/12716/19 щодо стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ПФУ в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно - Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ: 42098368) шляхом їх безспірного списання судовий збір у розмірі 768,40 на користь ОСОБА_1 .
Ухвалою Окружного адміністративного суду міст Києва від 18.06.2021 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу час для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.07.2021 справу № 640/1973/21 прийнято до провадження та призначено судове засідання на 12.08.2021.
У судове засідання прибув представник відповідача.
Позивачка у судове засідання не прибула, просила розгляд справи здійснювати без її участі.
У судовому засіданні представник відповідача проти позовних вимог заперечувала. При цьому вказала, на не можливість виконання судового рішення територіальним органом Казначейства, наголосила, що органом виконання судових рішень є Державна казначейська служба, тому рішення Окружного адміністративного суду мста Києва від 20.02.2020 у справі №640/12716/19 в частині стягнення судового збору також виконується Державною казначейською службою України, у зв'язку з чим Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві є неналежним відповідачем у даній справі.
Враховуючи вказані пояснення представника відповідача, та відсутність у судовому засіданні позивачки, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі №640/1973/21 в якості другого відповідача - Державної казначейської службиУкраїни.
Поряд з цим, суд зауважує, що в силу вимог Порядку №845, виконання виконавчих документів щодо стягнення судового збору, зарахованого до державного бюджету, здійснюється територіальними органами Казначейства без звернення до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, за відповідною інформацією, питання про суб'єкт владних повноважень, що допустив можливу бездіяльність має бути вирішене під час розгляду справи.
Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Оскільки, як вказує представник ГУ ДКС у м. Києві, спір у даній справі безпосередньо стосується вчиненню дій Державною казначейською службою України, суд убачає підстави для залучення останнього в якості другого відповідача.
Також, суд вважає за необхідне витребувати від Державної казначейської служби України, відповідні розпорядчі/організаційні документи, (будь - які інші) щодо організації порядку поділу функцій та/чи обов'язків щодо розмежування виконання судових рішень зокрема і в частині стягнення судового збору за рахунок бюджетних асигнувань державних суб'єктів владних повноважень, стягнення по яким, віднесено до компетенції Державної казначейської служби України.
Керуючись статтями 48, 248, 256, 293- 295 Кодексу адміністративного судочинства України,
Залучити до участі у справі №640/1973/21 в якості другого відповідача Державну казначейську службу України.
Витребувати від Державної казначейської служби України, відповідні розпорядчі/організаційні документи, (будь - які інші) щодо організації порядку поділу функцій та/чи обов'язків щодо розмежування виконання судових рішень в частині стягнення судового збору за рахунок бюджетних асигнувань державних суб'єктів владних повноважень, стягнення по яким, віднесено до компетенції Державної казначейської служби України.
Зобов'язати позивача, протягом 3-х днів з моменту отримання даної ухвали, направити копію позовної заяви Держаній казначейській службі України, докази чого надати суду.
Запропонувати Державній казначейській службі України надати відзив на позовну заяву, у разі заперечення проти позовних вимог.
Оголосити перерву у судовому засіданні до 31.08.2021 р. о 13:30 год. за адресою м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 32 .
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Р.О. Арсірій