про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
16 серпня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/3069/21
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом'якова В.В., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 КАС України, за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки),
встановила:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом до відповідача, в якому просить:
- визнати протиправними та скасувати вимоги Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про сплату боргу (недоїмки) № Ф-13901-51 У від 21.11.2018 р. у розмірі 15819,54 грн. та від 19.11.2019 р. у розмірі 10719,72 грн.;
- стягнути з Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на її користь 26539, 26 грн. в рахунок відшкодування шкоди, яку заподіяно позивачу його протиправними вимогами про сплату боргу (недоїмки) № Ф-13901-51 У від 21.11.2018 р. та від 19.11.2019 р.
Ухвалою суду від 06.07.2021 залишено позовну заяву без руху та надано позивачу десятиденний строк на усунення недоліків позову.
Надалі, позивачем подано до суду із супровідним листом заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Щодо заяви позивача з приводу поновлення строку звернення до суду з позовом, то суд, оцінюючи обставини, що перешкоджали реалізації процесуального права на звернення, на які позивач посилається як на поважні, доходить висновку, що доводи ОСОБА_1 про поважність причин пропуску звернення до адміністративного суду є обґрунтованими, а тому строк звернення можливо поновити.
Разом з тим, суд не погоджується з доводами ОСОБА_1 , які викладені в якості підстав для звільнення його від сплати судового збору.
Ухвалою суду від 22.07.2021 продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви на 10 днів.
Позивачем усунено недоліки поданого ним позову.
Питання про відкриття провадження в адміністративній справі врегульовано статтею 171 КАС України.
Зокрема, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви (ч. 8 ст. 171 КАС України).
Зазначений спір, згідно із ст. 19 КАС України, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Статтею 258 КАС України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки).
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки).
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк для подання відзиву на позовну заяву з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 161 КАС України. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, відповідач зобов'язаний одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів надіслати позивачу. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Позивач має право протягом п'ятиденного строку з моменту отримання відзиву подати до суду відповідь на нього, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу.
Відповідач має право протягом п'ятиденного строку з моменту отримання відповіді на відзив подати до суду заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана позивачу.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.В. Хом'якова