Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710
11 серпня 2021 р. Справа № 520/11650/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Бідонько А.В.,
при секретареві судового засідання - Ліпчанській Я.В.,
за участі:
представника позивача - Желанова О.Б.,
представника позивача - Погосян В.В,,
представника відповідача - Кезлі М.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області (вул. Римарська, буд. 24,м. Харків,61057) про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування подання ,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області в якому просить суд:
- Визнати протиправними дії ГУ ДМС України у Харківській області, щодо складання та направлення Президентові України, Подання про втрату громадянства України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке було оформлено 07.06.2018;
- Визнати протиправними дії ГУ ДМС України у Харківській області, щодо складання та направлення Президентові України, Довідки про наявність підстав для оформлення особі втрати громадянства України від 04.09.2018 на ім'я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- Визнати протиправним та скасувати Подання про втрату громадянства України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке було оформлено 07.06.2018 та Довідку про наявність підстав для оформлення особі втрати громадянства України від 04.09.2018 на ім'я України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- Визнати протиправними та скасувати Висновок №3/2021 від 07.12.2020 за результатами службового розслідування законності оформлення паспорта громадянина України ОСОБА_1 сформованого начальником ГУ ДМС України в Харківській області, затверджений директором Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації ДМС України 26.01.2021 в частині визнання паспорту громадянина України, зразка 1994 року, серії НОМЕР_1 . виданий 03.12.2015 Валківськнм РС ГУ ДМС України в Харківській області недійсним та таким, що підлягає вилученню.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.07.2021 року відкрито провадження по справі.
Представником позивача в судовому засіданні 11.08.2021 року була надана заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якому просить суд поновити позивачу строк на звернення до суду з даною позовною заявою.
В обґрунтування поданої заяви зазначає, що в рамках надання правової допомоги та отримання документів відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 Ппедставник позивача звернувся із адвокатськими запитами до ГУ ДМС України в Харківській області про надання інформації та копії відповідних документів. Згідно відповіді ГУ ДМС України в Харківській області від 17.02.2021, яка фактично була отримане представником позивача тільки 25.03.2021 простим поштовим відправленням, відповідач повідомив представника позивача про прийняття рішення щодо втрати Позивачем громадянства України та надав копії висновку про визнання паспорта таким, що оформлений з порушенням вимог законодавства; подання про втрату громадянства України, копію розписки про отримання ОСОБА_1 довідки про наявність підстав для оформлення особі втрати громадянства України; зобов'язання припинити іноземне громадянство яке було подано ОСОБА_1 та інші. Тобто, саме із відповіді від 17.02.2021 на адвокатський запит позивач дізнався про оскаржувані рішення та підстави які слугували для направлення Президентові України Подання про втрату громадянства України та формування довідки про наявність таких підстав. У зв'язку із зазначеним просить суд визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити строку звернення до суду з даним позовом.
У судове засідання, призначене на 11 серпня 2021 року, прибув позивач та його представник, подану заяву підтримали в повному обсязі та просили задовольнити.
Представник відповідача заперечував проти задоволення заяви про поновлення строку звернення до суду.
Розглядаючи подане стороною позивача клопотання судом враховується наступне.
Приписами ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З повідомлених представником позивача обставин судом встановлено, 08.10.2019 позивачу під час особистого прийому в ГУ ДМС України в Харківській області було запропоновано надати документ, що посвідчує його особу, для його ідентифікації. Позивач надав паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 .
Посадовою особою ГУ ДМС України в Харківській області було повідомлено, що на підставі Указу Президента України від 05.09.2019 за №655/2019 останньому оформлено припинення громадянства України та видано довідку про припинення громадянства України від 13.09.2019 за №7/19.2-19, інших документів, які підтверджують наявність підстав для оформлення документів про втрату позивачем громадянства України відповідачем останньому не було надано.
Також судом встановлено, що в рамках надання правової допомоги та отримання документів відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 Ппедставник позивача звернувся із адвокатськими запитами до ГУ ДМС України в Харківській області про надання інформації та копії відповідних документів. Згідно відповіді ГУ ДМС України в Харківській області від 17.02.2021, яка була отримане представником позивача тільки 25.03.2021 простим поштовим відправленням, відповідач повідомив представника позивача про прийняття рішення щодо втрати Позивачем громадянства України та надав копії висновку про визнання паспорта таким, що оформлений з порушенням вимог законодавства; подання про втрату громадянства України, копію розписки про отримання ОСОБА_1 довідки про наявність підстав для оформлення особі втрати громадянства України; зобов'язання припинити іноземне громадянство яке було подано ОСОБА_1 та інші.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що зазначені обставини є поважними причинами пропущення строків звернення до суду. А тому, з метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та поновити строки звернення до суду з даною позовною заявою.
Керуючись ст.ст. 121, 122, 229, 240, 248, 256, 294,295, 297 КАС України, суд ,- У Х В А Л И В:
Клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду у справі №520/11650/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області (вул. Римарська, буд. 24,м. Харків,61057) про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування подання - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області (вул. Римарська, буд. 24,м. Харків,61057) про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування подання ,.
Поновити строк звернення до суду у справі № 520/11650/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області (вул. Римарська, буд. 24,м. Харків,61057) про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування подання .
Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає
Повний текст ухвали виготовлено 16 серпня 2021 року.
Суддя Бідонько А.В.