про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
16 серпня 2021 року м. Київ № 320/9653/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову судді Київського апеляційного суду ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Київського апеляційного суду про визнання протиправними бездіяльності, дій та стягнення суддівської винагороди
до суду звернувся суддя Київського апеляційного суду ОСОБА_1 (код: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1) з позовом до Державної судової адміністрації України (код: 26255795, адреса: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5), Київського апеляційного суду (код: 42258617, адреса: 03110, м. Київ, вул. Солом'янська, 2-а) в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо незабезпечення належного фінансування фонду заробітної плати Київського апеляційного суду та дії щодо обмеження нарахування та виплати судді Київського апеляційного суду ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року із застосуванням статті 29 Закону України "Про державний бюджет України на 2020 рік";
- стягнути з Київського апеляційного суду на користь судді Київського апеляційного суду ОСОБА_1 664663,97 грн. суддівської винагороди в частині суми обмеження, встановленого частиною 1 статті 29 Закону України "Про державний бюджет України на 2020 рік" за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року за рахунок бюджетної програми 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів", розпорядником якої є Державна судова адміністрація України, в порядку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" і постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року №845 "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників".
Заявлені вимоги мотивовані тим, що у зв'язку із незабезпеченням відповідачем 1 належного фінансування фонду заробітної плати відповідача 2, мало місце протиправне обмеження нарахування та виплати позивачу суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року із застосуванням статті 29 Закону України "Про державний бюджет України на 2020 рік".
Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Панченко Н.Д. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Зобов'язати відповідачів протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду:
- письмові пояснення про те, чи видавались відповідачем накази чи розпорядження про те, з якої дати застосовуються судом обмеження, встановлені Законом України від 13.04.2020 №553-ІХ (з 01.04.2020 або з 18.04.2020) та чи видавались інші накази та розпорядження щодо застосування положень Закону України від 13.04.2020 №553-ІХ щомісячно в період з квітня по серпень, у разі якщо такі накази видавались - надати їх копії;
- розрахунок невиплаченої суми суддівської винагороди позивача без застосування обмежень, встановлених Законом України від 13.04.2020 №553-ІХ, за період з 18.04.2020 по 27.08.2020 включно;
- табель обліку робочого часу позивача за квітень-серпень 2020 року;
- письмові пояснення про те, чи в повному обсязі за спірний період здійснювалось нарахування суддівської винагороди позивачу за період з 18.04.2020 по 27.08.2020 (включно), надати докази нарахування суддівської винагороди позивачу за період з 18.04.2020 по 27.08.2020 (включно);
- копії наказів про встановлення позивачу доплат до посадового окладу судді (вислуга років, адміністративна посада, державна таємниця);
- довідку про суму фактично нарахованої та виплаченої позивачу суддівської винагороди за період з 18.04.2020 по 27.08.2020 (включно) в розрізі всіх складових із зазначенням суми утриманих податків та зборів помісячно;
- письмові пояснення, чи містить у своєму розрахунку сума суддівської винагороди у розмірі у розмірі 664663,97 грн., яку просить стягнути позивач, суму податків та зборів, яка утримується при виплаті.
Витребувані судом докази надати до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Панченко Н.Д.