16 серпня 2021 року Справа № 280/1797/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Лазаренка М.С., розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про заміну сторони у справі
за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “ПРІОРИТЕТ-ІНВЕСТ” (69035, м. Запоріжжя, вул. Феросплавна, буд.38, к.47, код ЄДРПОУ 40395418)
до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Сімферопольська 17а, код ЄДРПОУ 43145015), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 43005393)
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
05 березня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Пріоритет-Інвест” (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (далі - відповідач 1), Державної податкової служби України (далі - відповідач 2), в якому позивач просить суд:
визнати протиправними та скасувати рішення комісії ДПС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації: № 1749841/40395418 від 20 липня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 8 від 30 червня 2020 року;
зобов'язати ДПС України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю “Пріоритет-Інвест” № 8 від 30 червня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.
07 травня 2021 року разом з відзивом до суду від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшло клопотання про заміну сторони у справі на правонаступника - ГУ ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118658).
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Згідно з п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 року “Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби” ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно визначеного Кабінетом Міністрів переліку. До переліку ліквідованих територіальних органів Державної податкової служби входить і Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 43145015).
Відповідно до Наказу ДПС України № 529 від 30.09.2020 утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області яке створено 30.09.2020, про що міститься відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за № 1000741030008085321.
Наказом Державної податкової служби України від 08.10.2020 №556 ліквідовані як юридичні особи публічного права територіальні органи ДПС.
Згідно Наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 року № 755 “Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій” визначено розпочати з 01.01.2021 року здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.
Головне управління ДПС у Дніпропетровській області забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Дніпропетровської області і здійснює їх податкове супроводження.
Головне управління ДПС у Дніпропетровській області є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (43145015) у відповідних сферах діяльності.
Таким чином, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (відокремлений підрозділ, код ЄДРПОУ 44118658) почало діяльність, як орган виконавчої влади, та є правонаступником Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (43145015).
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи викладене, суд знаходить підстави для задоволення клопотання та заміни Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (43145015) правонаступником - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (відокремлений підрозділ, код ЄДРПОУ 44118658).
Враховуючи наведене, керуючись ст. 52 КАС України, суд,
Клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, - задовольнити.
Замінити відповідача - Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 43145015) на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658).
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.
Суддя М.С. Лазаренко