про відкриття провадження у справі
16 серпня 2021 року справа № 927/857/21
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., розглянувши матеріали позовної заяви №405 від 10.08.2021 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мена-Авангард", вул. Піщанівська, 28, м. Мена, Чернігівська область, 15600, e-mail: mena-avangard_ltd@ukr.net
до відповідача: Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області, вул. Губернська, 2, м. Новгород-Сіверський, Чернігівська область, 16000, e-mail: ns_gorsovet@ukr.net
про скасування п.1 рішення Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області №107 від 22.02.2021
Товариство з обмеженою відповідальністю "Мена-Авангард" звернулось до Господарського суду Чернігівської області з позовом до Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області про скасування п.1 рішення Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області (сьома позачергова сесія VII скликання) №107 від 22.02.2021 у частині передання земельної ділянки кадастровий номер 7423684300:07:000:0721 площею 3,0277 га у власність ОСОБА_1 .
Позов обґрунтований тим, що оскаржуване рішення №107 від 22.02.2021 прийнято відповідачем без оформленого належним чином протоколу про розподіл земельних ділянок за результатами зборів власників земельних часток (паїв), що, за доводами позивача, є підставою для скасування його пункту 1.
У позовній заяві позивач також просить суд:
- розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи;
- залучити до участі у справі третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 Господарського процесуального кодексу України.
Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Щодо клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1,2,3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України, у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи. У порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує положення ч.3 ст.247 Господарського процесуального кодексу України, зокрема: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч.3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частиною 1 ст. 250 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Здійснивши аналіз предмета та підстав позову, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, значення для суспільного інтересу, суд дійшов висновку, що дана справа не відноситься до категорії малозначних, оскільки стосується земельних правовідносин та оскарження рішення органу місцевого самоврядування - Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області, а тому розгляд справи має проводитись за правилами загального позовного провадження.
З урахуванням зазначеного клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи задоволенню не підлягає.
Щодо клопотання позивача про залучення третьої особи суд зазначає таке.
Відповідно до ч.1,3 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
В обґрунтування клопотання про залучення третьої особи позивач посилається на те, що згідно із інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_1 є власником земельної ділянки з кадастровим номером 7423684300:07:000:0721, а скасування рішення Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області (сьома позачергова сесія VII скликання) №107 від 22.02.2021 вплине на її права та обов'язки, оскільки у подальшому може стати підставою для скасування реєстрації права власності.
З урахуванням наведених обставин суд дійшов висновку про те, що прийняття рішення у даній справі може вплинути на права або обов'язки ОСОБА_1 , тому вважає клопотання позивача задовольнити та залучити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до участі у справі як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача.
Керуючись ст. 50, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. У задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи, відмовити.
3. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 14 вересня 2021 року о 14:50. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 303 .
5. Залучити до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).
7. Встановити відповідачу строк у п'ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст. 165 Господарського процесуального кодексу України. У разі подання відзиву на позов його копія разом з копіями доданих до нього доказів мають бути надіслані позивачу та третій особі, а докази надсилання додані до матеріалів справи разом із відзивом.
8. Запропонувати позивачу у строк до п'яти днів з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив, надіславши одночасно копію даної відповіді на відзив відповідачу та третій особі, а докази надсилання надати суду.
9. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 строк до 13.09.2021 для подання пояснень щодо позову та відзиву відповідача із урахуванням вимог ст. ст. 165, 168 Господарського процесуального кодексу України.
10. Повідомити сторін, що подання ними до суду додаткових письмових доказів, висновків експертів, клопотань, заяв, пояснень, може бути здійснене у строк до 13.09.2021.
11. За умови направлення у судове засідання уповноважених представників сторін останнім необхідно мати при собі документи, що підтверджують повноваження представників, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
З метою попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, беручи до уваги запровадження карантину та особливого режиму роботи суду, суд рекомендує учасникам справи усі необхідні документи надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду або поштою, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги", факсом або дистанційні засоби зв'язку.
З текстом даної ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя М. О. Демидова