12 серпня 2021 року м. ЧернівціСправа № 926/1953/20
За заявою Неполоковецької селищної ради про роз'яснення рішення у справі № 926/1953/20 за позовом Селянського (фермерського) господарства Руснак Григорій Ілліч, смт. Берегомет Кіцманського району Чернівецької області
до Неполоковецької селищної ради, смт. Неполоківці Кіцманського району Чернівецької області
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6
про визнання протиправним та скасування рішення, скасування державної реєстрації
Суддя О.В. Гончарук
Секретар судового засідання - Балух-Бзовик М.В.
Представники учасників справи:
від позивача - не з'явився;
від відповідача - Петренко В.О.
від третіх осіб - Петренко В.О. (представник ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_6);
від третьої особи - ОСОБА_5 - не з'явився.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ: Рішенням Господарського суду від 01.04.2021 позов задоволено частково, а саме визнано протиправним та скасовано рішення Неполоковецької селищної ради Кіцманського району Чернівецької області №50-12/2020 12 сесії VІІ скликання від 21.02.2020 в частині надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 6,8 га з кадастровим номером: 7322580500:03:001:0296, у задоволенні іншої частини позову - відмовлено.
27 травня 2021 року від представника Неполоковецької селищної ради на електронну адресу суду надійшла заява (вх. №2192) про роз'яснення рішення Господарського суду Чернівецької області від 01.04.2021 у справі № 926/1953/20, а саме п. 2 резолютивної частини вказаного рішення, яким визнано протиправним та скасовано рішення Неполоковецької селищної ради Кіцманського району Чернівецької області №50-12/2020 12 сесії VІІ скликання від 21.02.2020 в частині надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 6,8 га з кадастровим номером 7322580500:03:001:0296. Заявник зазначає, що вказаний пункт рішення Господарського суду Чернівецької області від 01.04.2021 у справі № 926/1953/20 не узгоджується ні з прохальною частиною позову, ні з текстом рішення від 21.02.2020 № 50-12/2020 12 сесії VІІ скликання Неполоковецької селищної ради Кіцманського району Чернівецької області, що унеможливлює виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 01.04.2021 у справі № 926/1953/20. Крім того, заявник зазначає, що йому є незрозумілими підстави часткового задоволення першої позовної вимоги.
Ухвалою господарського суду від 27.05.2021 призначено розгляд заяви Неполоковецької селищної ради про роз'яснення рішення Господарського суду Чернівецької області від 01.04.2021 у справі № 926/1953/20 на 03 червня 2021 року без виклику представників сторін.
Ухвалою суду від 28.05.2021 судове засідання з розгляду заяви про роз'яснення рішення Господарського суду Чернівецької області від 01.04.2021 у справі № 926/1953/20 призначено на "06" липня 2021 року.
Ухвалою суду від 02.08.2021 призначено до розгляду в судовому засіданні заяву про роз'яснення рішення Господарського суду Чернівецької області від 01.04.2021 у справі № 926/1953/20 на "12" серпня 2021 року без виклику представників сторін.
У судове засідання, 12.08.2021, представник позивача та представник третьої особи - Чорнея С.В. не з'явилися.
Представник відповідача просить задовольнити заяву (вх. № 2192) про роз'яснення рішення Господарського суду Чернівецької області від 01.04.2021 у справі № 926/1953/20, а саме п. 2 резолютивної частини вказаного рішення, з підстав, викладених у заяві.
Розглянувши подану заяву (вх. №2192), суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 245 ГПК України за заявою учасників справи, державного виконавця, приватного виконавця суд роз'яснює судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо судове рішення ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред'явлене до примусового виконання.
Виходячи зі змісту наведеної норми роз'яснення судового рішення - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового документа. Тобто йдеться про викладення судового рішення у більш ясній і зрозумілій формі. Необхідність такого роз'яснення випливає з обставин неоднозначного розуміння рішення суду з метою його виконання.
Відповідно до п. 17 Постанови Пленуму N 6 "Про судове рішення", здійснюючи роз'яснення судового рішення, суд викладає більш повно і зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін до рішення по суті і не торкаючись тих питань, які не були предметом судового розгляду. Якщо фактично порушується питання про зміну рішення, або про внесення до нього нових даних, або про роз'яснення мотивів прийняття рішення, господарський суд відмовляє в роз'ясненні рішення.
Суд роз'яснює суть судового рішення (ухвали), якщо воно є незрозумілим для суб'єкта, якому надано право звернення за відповідним роз'ясненням. При цьому, необхідність такого роз'яснення випливає з обставин неоднозначного розуміння судового рішення (ухвали) з метою його виконання. Наведені висновки узгоджуються з правовою позицією Верховного Суду у постановах: від 01.08.2018 у справі № 904/7739/15, від 28.02.2018 у справі № 910/12754/14, від 17.12.2018 у справі № 924/1389/13, від 01.11.2018 у справі № 920/342/17.
Отже, роз'яснення рішення, ухвали - це викладення рішення (ухвали) у більш ясній і зрозумілій формі.
У рішенні Господарського суду Чернівецької області від 01.04.2021 у справі № 926/1953/20 наведено підстави часткового задоволення позову. Зокрема, зазначено, що позов в частині визнання протиправним та скасування рішення Неполоковецької селищної ради Кіцманського району Чернівецької області №50-12/2020 від 21.02.2020 щодо надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 6,8 га з кадастровим номером 7322580500:03:001:0296 судом задоволено.
Враховуючи, що перша позовна вимога в іншій частині не відповідає змісту оскаржуваного рішення (в самому оскаржуваному рішенні відсутній перелік земельних ділянок, їх площ, кадастрових номерів, тощо, як про це зазначено у позовній заяві), то у її задоволенні судом відмовлено.
Разом з тим, з заяви про роз'яснення рішення Господарського суду Чернівецької області від 01.04.2021 у справі № 926/1953/20 від 27.05.2021 (вх. № 2192) убачається, що відповідачем неоднозначно розуміється рішення Господарського суду Чернівецької області від 01.04.2021, у зв'язку з чим, суд вважає за необхідне надати більш широке роз'яснення рішення Господарського суду Чернівецької області від 01.04.2021.
Так, слід роз'яснити Неполоковецькій селищній раді пункт 2 резолютивної частини рішення Господарського суду Чернівецької області від 01 квітня 2021 року у справі №926/1953/20 таким чином, що зазначену частину судового рішення прийнято за наслідками розгляду судом першої позовної вимоги селянського (фермерського) господарства Руснак Григорій Ілліч про визнання протиправним та скасування рішення Неполоковецької селищної ради Кіцманського району Чернівецької області №50-12/2020 12 сесії VІІ скликання від 21.02.2020 в частині надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 6,85 га з кадастровим номером 7322580500:03:001:0296.
Суд не позбавлений права часткового задоволення позову про скасування рішення органу місцевого самоврядування. Часткове задоволення позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення Неполоковецької селищної ради Кіцманського району Чернівецької області №50-12/2020 12 сесії VІІ скликання від 21.02.2020 в частині надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 6,85 га з кадастровим номером 7322580500:03:001:0296 обумовлено тим, що за наслідками розгляду судом першої позовної вимоги позивача, встановлено факт існування у селянського (фермерського) господарства Руснак Григорій Ілліч права постійного користування земельною ділянкою площею 6,8 га, (а не 6,85 га, як просив позивач), що розташована в селі Берегомет Кіцманського району Чернівецької області. Існуюче у позивача право постійного користування земельною ділянкою площею 6,8 га, оскаржуваним рішенням відповідача (виключно у задоволеній судом частині цього рішення) порушено.
Щодо іншої частини позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення Неполоковецької селищної ради Кіцманського району Чернівецької області №50-12/2020 12 сесії VІІ скликання від 21.02.2020 в частині надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 6,85 га з кадастровим номером 7322580500:03:001:0296 (після слів «земельної ділянки площею 6,85 га» до слів «площею 1,0001 га»), то вона не відповідає змісту оскаржуваного рішення, оскільки такий текст у рішенні селищної ради відсутній, що також обумовило часткове задоволення позову.
Крім того, ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з пп. 3 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду заяви про роз'яснення судового рішення заявником сплачується судовий збір у розмірі 0,5 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 1 січня 2021 року встановлений в розмірі 2270,00 грн.
За таких обставин, з заявника підлягає стягненню судовий збір.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 234, 235, 245 Господарського процесуального кодексу України с у д, -
1. Заяву Неполоковецької селищної ради (вх. №2192) про роз'яснення п. 2 резолютивної частини рішення Господарського суду Чернівецької області від 01.04.2021 у справі № 926/1953/20, - задовольнити.
2. Роз'яснити рішення Господарського суду Чернівецької області від 01.04.2021 у справі № 926/1953/20 таким чином, що зазначену частину судового рішення (п. 2 резолютивної частини рішення) прийнято за наслідками розгляду судом першої позовної вимоги селянського (фермерського) господарства Руснак Григорій Ілліч про визнання протиправним та скасування рішення Неполоковецької селищної ради Кіцманського району Чернівецької області №50-12/2020 12 сесії VІІ скликання від 21.02.2020 в частині надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 6,85 га з кадастровим номером 7322580500:03:001:0296.
Суд не позбавлений права часткового задоволення позову про скасування рішення органу місцевого самоврядування. Часткове задоволення позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення Неполоковецької селищної ради Кіцманського району Чернівецької області №50-12/2020 12 сесії VІІ скликання від 21.02.2020 в частині надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 6,85 га з кадастровим номером 7322580500:03:001:0296 обумовлено тим, що за наслідками розгляду судом першої позовної вимоги позивача, встановлено факт існування у селянського (фермерського) господарства Руснак Григорій Ілліч права постійного користування земельною ділянкою площею 6,8 га, (а не 6,85 га, як просив позивач), що розташована в селі Берегомет Кіцманського району Чернівецької області. Існуюче у позивача право постійного користування земельною ділянкою площею 6,8 га, оскаржуваним рішенням відповідача (виключно у задоволеній судом частині цього рішення задоволено) порушено. Щодо іншої частини позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення Неполоковецької селищної ради Кіцманського району Чернівецької області №50-12/2020 12 сесії VІІ скликання від 21.02.2020 в частині надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 6,85 га з кадастровим номером 7322580500:03:001:0296 (після слів «земельної ділянки площею 6,85 га» до слів «площею 1,0001 га»), то вона не відповідає змісту оскаржуваного рішення, оскільки такий текст у рішенні селищної ради відсутній, що також обумовило часткове задоволення позову.
3. Стягнути з Неполоковецької селищної ради (смт. Неполоківці Кіцманського району Чернівецької області, вул. Головна, 7, код ЄДРПОУ 04417033) у дохід державного бюджету 1135 грн судового збору.
4. Повідомити заявника, що актуальні платіжні реквізити для перерахування судового збору Господарському суду Чернівецької області містяться на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/gromadyanam/tax/
Отримувач коштів: Чернів.ГУК/Чернівецька ТГ/22030101.
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37836095.
Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.).
Код банку отримувача (МФО): 899998.
Рахунок отримувача: UA528999980313171206083024405.
Код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Господарський суд Чернівецької області (назва суду, де розглядається справа).
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачені статтями 254-257 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалу підписано 16.08.2021.
Суддя О.В. Гончарук