Справа № 420/7475/21
12 серпня 2021 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши питання про прийняття до розгляду заяви про зміну предмету позову по справі №420/7475/21,
06.05.2021 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов (вих. №6001.2-2418/6017/1 від 29.04.2021 року) Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Оіл Південь”, товариства з обмеженою відповідальністю “Катрал і К”, третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору - акціонерне товариство “ДТЕК Одеські електромережі” про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 року залишено без руху адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Оіл Південь”, товариства з обмеженою відповідальністю “Катрал і К”, третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору - акціонерне товариство “ДТЕК Одеські електромережі” про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
Ухвала суду про залишення позову без руху отримано представником позивача 17.05.2021 року.
27.05.2021 року (вх.№27124/21) від представника позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків разом із:
- адміністративним позовом (вих. №6001.2-2945/6017/1 від 25.05.2021 року) Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Оіл Південь”, товариства з обмеженою відповідальністю “Катрал і К”, третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - акціонерне товариство “ДТЕК Одеські електромережі” про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю);
- поясненнями від 21.05.2021 року;
- доказами направлення адміністративного позову вих. №6001.2-2945/6017/1 від 25.05.2021 року на адреси відповідачів та третьої особи.
Вказана заява на виконання вимог ухвали суду подана позивачем засобами поштового зв'язку 25.05.2021 року.
В той же час, позивачем до суду так і не надано доказів надсилання позовної заяви за вих. №6001.2-2418/6017/1 від 29.04.2021 року на адреси товариства з обмеженою відповідальністю “Оіл Південь” та акціонерного товариства “ДТЕК Одеські електромережі”.
Ухвалою суду від 03.06.2021 року продовжено позивачу строк на усунення недоліків позову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
11.06.2021 року (вх.№30508/21) від представника позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків разом із доказами направлення позовної заяви за вих. №6001.2-2418/6017/1 від 29.04.2021 року на адреси товариства з обмеженою відповідальністю “Оіл Південь” та акціонерного товариства “ДТЕК Одеські електромережі”.
Ухвалою суду від 22.06.2021 року продовжено позивачу строк на усунення недоліків позову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Оіл Південь”, товариства з обмеженою відповідальністю “Катрал і К”, третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору - акціонерне товариство “ДТЕК Одеські електромережі” про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
Копію ухвали суду від 22.06.2021 року отримано представником позивача 23.06.2021 року.
01.07.2021 року (вх.№34648/21) від представника позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків разом із доказами надсилання на адреси товариства з обмеженою відповідальністю “Оіл Південь” та акціонерного товариства “ДТЕК Одеські електромережі”, зокрема, додатків до позовної заяви за вих. №6001.2-2418/6017/1 від 29.04.2021 року.
Ухвалою суду від 21.07.2021 року судом прийнято до розгляду позовну заяву і відкрито провадження по справі.
12.08.2021 року (вх.№44318/21) від представника позивача до суду надійшла заява про зміну предмету позовних вимог разом із додатками.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для прийняття до провадження заяви про зміну предмету позову, суд виходить з наступного.
У відповідності до приписів статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження (ч.1 статті 47 КАСУ).
Згідно з ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Пунктом 3 статті 262 КАС України визначено, що підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Так, судом відкрито провадження по справі 21.07.2021 року, а отже, зважаючи на те, що заяву про зміну предмету позову подано позивачем 12.08.2021 року, суд дійшов висновку, що позивачем уточнено позовні вимоги у строк, визначений ч.1 ст.47 КАС України.
Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що заяву про уточнення позовних вимог має бути прийнята до розгляду.
Керуючись ст.ст. 47-49, 256 КАС України, суд,-
Прийняти до розгляду заяву про зміну предмету позову (від 12.08.2021 року вх. №44318/21) по справі №420/7475/21.
Встановити строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Встановити строк для подання заперечень протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати третій особі надати пояснення щодо позовних вимог протягом п'яти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі та надати пояснення щодо відзиву протягом п'яти днів з дня його отримання.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
Суддя С.М. Корой