Справа № 420/12193/21
12 серпня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності, наказів, розпорядження протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про:
-визнання протиправною бездіяльності командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_2 щодо неповернення незаконно утриманих 50 відсотків премії за грудень 2020 року;
-визнання протиправними та скасування наказів командира військової частини НОМЕР_1 від 04.01.2021 №1 та № 2 (з адміністративно-господарської діяльності) в частині, що стосується накладення дисциплінарних стягнень письмово на лейтенанта юстиції ОСОБА_1 та утримання 50 відсотків премії за грудень 2020 року;
-зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму грошового забезпечення, а саме 50 відсотків премії за грудень 2020 року, утриманих відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 04.01.2021р. № 2 (з адміністративно- господарської діяльності);
-визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 88 (з адміністративно-господарської діяльності) від 16.04.2021р.;
-визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 (адміністративно-господарської діяльності) № 99 від 27.04.2021р.;
-визнання протиправним та скасування розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 №16 від 30.04.2021 р.;
-визнання протиправним наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) №90 в частині стягнення 50 відсотків премії за квітень 2021.
-зобов'язання військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму грошового забезпечення, а саме 50 відсотків за квітень 2021 року, утриманих відповідно до наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 90 від 30.04.2021р.
-стягнення з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 100000,00 грн.
Ухвалою суду від 12.07.2021р. залишено без руху адміністративний позов ОСОБА_1 та надано 10-денний строк для усунення недоліків по справі.
02.08.2021р. до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про усунення недоліків у справі з додатковими документами.
Згідно п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, - відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. 2, 4, 6 ст. 12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами загального позовного провадження.
Частиною 2 ст. 8 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до положень ч.6, 7 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Разом з тим, ч.8 ст.80 КАС України передбачено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи викладене та з метою вжиття заходів необхідних для з'ясування всіх обставин справи, суд приходить до висновку про необхідність витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії наказів командира військової частини НОМЕР_1 від 04.01.2021 №1 та № 2 (з адміністративно-господарської діяльності) щодо накладення дисциплінарних стягнень письмово на лейтенанта юстиції ОСОБА_1 , наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 88 (з адміністративно-господарської діяльності) від 16.04.2021р., наказу командира військової частини НОМЕР_1 (адміністративно-господарської діяльності) № 99 від 27.04.2021р.; розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 №16 від 30.04.2021 р.; наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) №90 та документів на підставі яких їх прийнято.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_2 щодо неповернення незаконно утриманих 50 відсотків премії за грудень 2020 року; визнання протиправними та скасування наказів командира військової частини НОМЕР_1 від 04.01.2021 №1 та № 2 (з адміністративно-господарської діяльності) в частині, що стосується накладення дисциплінарних стягнень письмово на лейтенанта юстиції ОСОБА_1 та утримання 50 відсотків премії за грудень 2020 року; зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму грошового забезпечення, а саме 50 відсотків премії за грудень 2020 року, утриманих відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 04.01.2021р. № 2 (з адміністративно - господарської діяльності); визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 88 (з адміністративно-господарської діяльності) від 16.04.2021р.; визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 (адміністративно-господарської діяльності) № 99 від 27.04.2021р.; визнання протиправним та скасування розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 №16 від 30.04.2021 р.; визнання протиправним наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) №90 в частині стягнення 50 відсотків премії за квітень 2021; зобов'язання військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму грошового забезпечення, а саме 50 відсотків за квітень 2021 року, утриманих відповідно до наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 90 від 30.04.2021р.;стягнення з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 100000,00 грн.
Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання по справі, яке відбудеться 08.09.2021 р. о 10:30 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №20 (2-й поверх).
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії наказів командира військової частини НОМЕР_1 від 04.01.2021 №1 та № 2 (з адміністративно-господарської діяльності) щодо накладення дисциплінарних стягнень письмово на лейтенанта юстиції ОСОБА_1 , наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 88 (з адміністративно-господарської діяльності) від 16.04.2021р., наказу командира військової частини НОМЕР_1 (адміністративно-господарської діяльності) № 99 від 27.04.2021р.; розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 №16 від 30.04.2021 р.; наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) №90 та документів на підставі яких їх прийнято, матеріали надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 08.09.2021р.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копію якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана позивачу.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Танцюрою К.О.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя К.О. Танцюра