65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про залишення позову без розгляду
"11" серпня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/585/18(916/152/21)
Господарський суд Одеської області у складі судді Грабован Л.І.,
за участі секретаря судового засідання Суліми Г.В.
дослідивши матеріали справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Французький бульвар-Еліт” (65045, м. Одеса, вул. Жуковського, буд. 47)
до відповідача: Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради (65082, м. Одеса, вул. Гоголя, буд. 10)
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
1) Товариства з обмеженою відповідальністю “Автостайл” (65003, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, буд. 66/3, офіс №1)
2) Одеської міської ради (65026, м. Одеса, площа Думська, буд. 1)
3) Акціонерного товариства “Альфа -Банк” (03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 100)
про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки
у відкритому судовому засіданні за участю представників сторін:
від позивача: Степаненко І.Є.;
від відповідача: не з'явився;
від третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ТОВ «Автостайл» - Кочмар В.В., Одеської міської ради - Асташенкова О.І.
СУТЬ СПОРУ: визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки
Встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю “Французький бульвар-Еліт” (далі - ТОВ “Французький бульвар-Еліт”) звернулося із позовною заявою від 21.01.2021р. (161/21 від 22.01.2021р.) до відповідача Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Автостайл” (далі - ТОВ “Автостайл”) та Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва “Нове будівництво курортно-рекреаційного комплексу сімейного типу” №104/1, затверджених Наказом управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, виданих 23.05.2018р. Управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради ТОВ “Автостайл” (т. 1 а.с. 1-5).
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 27.01.2021р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №916/152/21 в межах справи про банкрутство №916/585/18 за правилами загального позовного провадження (т. 1 а.с. 74-76).
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.02.2021р. залучено Акціонерне товариство “Альфа -Банк” до участі у справі №916/585/18 (916/152/21) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача (т. 1 а.с. 138-141).
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 29.03.2021р. клопотання ТОВ “Автостайл” про зупинення провадження у справі - задоволено; зупинено провадження у справі №916/585/18 (916/152/21) за позовом ТОВ “Французький бульвар-Еліт” до відповідача Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТОВ “Автостайл”, Одеської міської ради та АТ “Альфа -Банк” про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва “Нове будівництво курортно-рекреаційного комплексу сімейного типу” №104/1, затверджених Наказом управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, виданих 23.05.2018р. Управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради ТОВ “Автостайл” до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №916/585/18 (916/1051/20) (т. 1 а.с. 181-185).
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 28.07.2021р. поновлено провадження у справі №916/585/18 (916/152/21) на стадії підготовчого провадження, призначено підготовче засідання (т. 1 а.с. 205-207).
ТОВ “Французький бульвар-Еліт”, посилаючись на ст.ст. 170, 226 ГПК України, звернулося із заявою (вх. №21239/21 від 09.08.2021р.) про залишення без розгляду позову про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 28.01.2019р. (т. 1 а.с. 211-212).
Відповідно до ч. 1 ст. 3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Згідно із ч. 6 ст. 12 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
21.10.2019р. введено у дію Кодекс України з процедур банкрутства, згідно ч.2 Прикінцевих і Перехідних Положень якого, Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом втратив чинність з цього моменту.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими ГПК, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.
Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.
Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до ГПК України.
Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними ГПК України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення.
Вказана норма кореспондується з положеннями п. 8 ч. 1 ст. 20 ГПК України, яким визначено, що господарські суди розглядають справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також спорів про визнання недійсними правочинів за позовом контролюючого органу на виконання його повноважень, визначених Податковим кодексом України.
Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Ст. 14 ГПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.
Згідно ч.2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд, зокрема, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.
Залишення позовної заяви без розгляду на підставі заяви позивача - це форма закінчення розгляду справи без ухвалення рішення. Зазначена процесуальна дія - це диспозитивне право позивача, передбачене нормами ГПК України, яке не містить обмежень в його реалізації.
Законодавець передбачив право позивача у справі до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті звернутися до суду з заявою про залишення його позову без розгляду. При цьому, законодавець не передбачив обов'язку позивача обґрунтовувати підстави звернення до суду з такою заявою.
Враховуючи те, що заява про залишення без розгляду позову подана позивачем до початку розгляду справи по суті, суд її задовольняє та залишає без розгляду позовну заяву ТОВ “Французький бульвар-Еліт” від 21.01.2021р. (161/21 від 22.01.2021р.) до відповідача Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТОВ “Автостайл” та Одеської міської ради.
Відповідно до ч. 3 ст. 226 ГПК України ухвалу про залишення позову без розгляду може бути оскаржено.
Згідно ч. 4 ст. 226 ГПК України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення обставин, що були підставою для залишення позову без розгляду, має право звернутися до суду повторно.
Керуючись п.5 ч.1 ст.226, ст.ст. 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Задовольнити заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Французький бульвар-Еліт” про залишення позову без розгляду.
2.Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Французький бульвар-Еліт” від 21.01.2021р. (161/21 від 22.01.2021р.) до відповідача Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Автостайл” та Одеської міської ради залишити без розгляду.
Ухвала набирає чинності 11.08.2021р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Південно-західного апеляційного господарського суду або через Господарський суд Одеської області.
Повну ухвалу складено та підписано 13.08.2021р.
Копію ухвали надіслати: ТОВ “Французький бульвар-Еліт” (65044, м. Одеса, пров. О. Матросова, 5, оф. 501/3), Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради (65082, м. Одеса, вул. Гоголя, буд. 10), ТОВ “Автостайл” (65003, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва буд. 66/3, офіс 1), Одеській міській раді (650226, м. Одеса, площа Думська, буд. 1), АТ "Альфа-Банк" (03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 100).
Суддя Л.І. Грабован