печерський районний суд міста києва
Справа № 757/19352/21-к
13 серпня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,
ОСОБА_3 09.04.2021року звернулася до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 21.03.2021року про закриття кримінального провадження №62020100000002216 від 02.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України, у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення за п.2ч.1 ст. 284 КПК України, посилаючись на її незаконність та необґрунтованість. Окрім того зазначила, що копію постанови про закриття кримінального провадження отримала поштовою кореспонденцією 06.04.2021року.
В судове засідання ОСОБА_3 не з'явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлялася належним чином, подала заяву, в якій підтримала вимоги скарги та провила розглядати скаргу у її відсутності слідчий суддя визнав можливим розглядати скаргу у відсутності ОСОБА_3 , враховуючи строки розгляду даної категорії скарг та строк перебування скарги на розгляді в суді.
Слідчий ОСОБА_4 , яким прийнято оскаржувану постанову, будучи належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився, матеріали закритого кримінального провадження, які витребовувались судом для їх дослідження в судовому засіданні, не надав. Враховуючи викладене, а також перебування скарги в провадженні слідчого судді понад встановлений ст. 306 КПК України строк її розгляду, слідчий суддя, виходячи з принципів змагальності та розумності строків, на підставі п.п.2,3 ст. 306 КПК України, вирішив можливим провести розгляд скарги у відсутність слідчого на підставі наявних матеріалів наданих заявницею.
Вивчивши в нарад чий кімнаті матеріали скарги приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дану скаргу подано належною особою, та враховуючи відсутність в наданих суду матеріалах підтвердження про вручення особі, яка подала скаргу чи особі, в інтересах якої її подано, копії оскаржуваної постанови, у строки, передбачені КПК України.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Судовим розглядом встановлено, що у провадженні першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №62020100000002216 від 02.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1.ст. 365 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 09.10.2020року, щодо можливого перевищення службових повноважень працівниками Управління патрульної поліції у м. Києві 29.09.2020року під час відпрацювання повідомлення щодо бійки в приміщенні аптеки № НОМЕР_1 «Аптека КіАВО», учасником якої була ОСОБА_3 .
Постановою слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 21.03.2021року прийнято рішення про закриття кримінального провадження №62020100000002216 від 02.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України, у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення за п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов'язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов'язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутності в діянні особи складу кримінального правопорушення, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважає, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.
Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно, на підставі не повно проведеного досудового розслідування, без всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин, зазначених у заяві про вчинення кримінального правопорушення.
Так постанова про закриття кримінального провадження не вмотивована, без зазначення, які саме слідчі дії були проведені, які докази були здобуті та їх оцінки.
Як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження слідчий, пославшись лише на зміст заяви ОСОБА_3 та норми Законодавства України, прийшов до висновку, щодо відсутності в діях працівника Миронівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 щодо ОСОБА_6 складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України.
Разом з тим, під час досудового розслідування не допитано ОСОБА_3 , по обставинам викладеним у її заяві про вчинення, на її думку, кримінального правопорушення, не допитано інших осіб, які на думку заявниці вчинили кримінальне правопорушення, не вчинено інших слідчих та процесуальних дій на перевірку обставин, викладених у заяві ОСОБА_3 .
Окрім того резолютивна з резолютивної частини постанова про закриття кримінального провадження не вбачається в діях кого саме встановлена відсутність складу кримінального правопорушення.
Слідчий суддя позбавлений можливості перевірити наявність обставин, встановлених під час досудового слідства, оскільки матеріали закритого кримінального провадження на вимогу суду надані не були.
Поряд з наведеним, слідчий суддя погоджується з твердженням особи, яка подала скаргу, про не прийняття усіх передбачених законом заходів для проведення всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Постанова про закриття кримінального провадження слідчим не мотивована, не містить змісту встановлених фактичних обставин та проведених процесуальних дій та в ній не викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття.
Виходячи з викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність та необґрунтованість викладеного висновку в постанові слідчого, а тому вважає недотриманими при винесенні оскаржуваної постанови вимоги ст. 2, 284 КПК України, в зв'язку з чим постанова підлягає скасуванню.
Під час проведення досудового розслідування необхідно повно, всебічно та об'єктивно дослідити обставини викладені в заяві про вчинення імовірного злочину, опитати заявника та інших осіб, по обставинам, викладеним в заяві, встановити інші обставини, на підтвердження чи спростування доводів викладених в заяві ОСОБА_3 , в разі необхідності виконати інші слідчі та процесуальні дії.
Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 21.03.2021року про закриття кримінального провадження №62020100000002216 від 02.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення за п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження №62020100000002216 від 02.11.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1