12 серпня 2021 року м. Дніпросправа № 160/6181/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),
суддів: Суховарова А.В., Ясенової Т.І.,
перевіривши у м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2020 року (суддя Тулянцева І.В.) в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради
про визнання бездіяльності та рішення протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, -
У вересні 2020 року до Третього апеляційного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2020 року в адміністративній справі № 160/6181/20.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2020 року в адміністративній справі № 160/6181/20 повернуто скаржнику без розгляду у зв'язку з порушенням порядку її подання.
У листопаді 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Третього апеляційного адміністративного суду з повторною апеляційною скаргою на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2020 року в адміністративній справі № 160/6181/20.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 29 грудня 2020 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2020 року в адміністративній справі № 160/6181/20.
Не погоджуючись з ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 30.09.2020 та 29.12.2020, ОСОБА_1 звернулася з касаційною скаргою.
Постановою Верховного Суду від 28 липня 2021 року в адміністративній справі № 160/6181/20 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.
Ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року у справі № 160/6181/20 скасовано.
Справу № 160/6181/20 направлено до Третього апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду на стадії вирішення питання щодо відкриття апеляційного провадження.
Ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 29 грудня 2020 року у справі № 160/6181/20 залишено без змін.
Адміністративна справа № 160/6181/20 надійшла до Третього апеляційного адміністративного суду 09 серпня 2021 року.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Третього апеляційного адміністративного суду від 09.08.2021 матеріали адміністративної справи № 160/6181/20 передано на розгляд колегії суддів: головуючий суддя - Головко О.В., судді - Суховаров А.В., Ясенова Т.І.
Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, колегія суддів зазначає, що відповідно до пункту 3 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення апеляційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.
Суд апеляційної інстанції враховує висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 28 липня 2021 року щодо підстав для скасування ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 30.09.2020 про повернення без розгляду апеляційної скарги, проте колегія суддів зазначає, що вказаним судовим рішенням Верховного Суду залишено без змін ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 29.12.2020 про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2020 року в адміністративній справі № 160/6181/20.
Таким чином вказана ухвала Третього апеляційного адміністративного суду від 29.12.2020 набрала законної сили.
Кодекс адміністративного судочинства України містить імперативну норму, яка не підлягає розширеному тлумаченню судом, відповідно до якої суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо є ухвала про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.
З огляду на викладене суд апеляційної інстанції доходить висновку про відсутність підстав для відкриття апеляційного провадження в даній адміністративній справі.
Керуючись ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2020 року в адміністративній справі № 160/6181/20.
Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з 12 серпня 2021 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Головуючий - суддя О.В. Головко
суддя А.В. Суховаров
суддя Т.І. Ясенова