ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залучення співвідповідача
11 серпня 2021 року місто Київ № 640/13050/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Іщука І.О., розглянувши в порядку спрощеного (письмового) провадження без проведення судового засідання клопотання представника відповідача про заміну сторони в адміністративній справі
за позовом до проОСОБА_1 Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу Головного управління Державної податкової служби у місті Києві визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 10.04.2018 №52465-1305-2657,
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 10.04.2018 №52465-1305-2657.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.05.2021 позовну заяву залишено без руху. Позивач у встановлені судом строки усунув недоліки позовної заяви.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.06.2021 прийнято до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №640/13050/21 та визначено, що справа буде розглядатись без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва 20.07.2021 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву та клопотання про заміну сторони правонаступником у справі №640/13050/21 з Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (код ЄДРПОУ 39439980) на Головне управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ 44116011).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2021 запропоновано позивачу надати свої пояснення стосовно клопотання представника відповідача про заміну сторони у справі №640/13050/21 з Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (код ЄДРПОУ 39439980) на Головне управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ 44116011).
Від позивача 04.08.2021 до суду надійшла відповідь на відзив, в тексті якого останній зазначив про те, що у випадку подання відповідачем достатнього пакету документів щодо вирішення питання про заміну сторони відповідача правонуступником, просить задовольнити таке клопотання.
Вирішуючи клопотання представника відповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно з витягом Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань: Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві (код ЄДРПОУ 39439980) та Головне управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ 43141267) перебувають в стані припинення.
Частиною третьою пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положенням про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Забезпечення функціонування Державної податкової служби України та Державної митної служби України у форматі єдиних юридичних осіб, передбачено абзацом третім підпункту «ж» пункту 1 статті 1 Указу Президента України від 08.11.2019 року № 837 «Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави».
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» зареєстровано юридичну особу 17.05.2019 року, номер запису 10741350000085321, Державну податкову службу України код ЄДРПОУ 43005393 (Україна, 04053, м. Київ, Львівська площа, будинок 8), дані про відокремлені підрозділи : філія (інший відокремлений підрозділ), Головне управління ДПС у м. Києві, код ЄДРПОУ ВП: 44116011, місцезнаходження: Україна, 04116, місто Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19.
Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом ДПС України від 12.11.2020 року № 643 (далі також - Положення) Головне управління ДПС України у м. Києві є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. Згідно з підпунктом 22 пункту 4 та підпунктом 28 пункту 6 Положення Головне управління ДПС у м. Києві відповідно до покладених завдань має право звертатися до суду у випадках, передбачених законом.
Отже, з огляду на ліквідацію Головного управління ДПС у м. Києві та переходу прав та обов'язків останнього до відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у м. Києві у складі ДПС України, у суду відсутні підстави для заміни відповідача у справі №640/12272/19 на Державну податкову службу України.
Разом з тим, суд зазначає за доцільним залучити до участі у справі Державну податкової служби України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у м. Києві в якості співвідповідача у справі №640/13050/21.
Керуючись статтями 52, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. В задоволенні клопотання представника відповідача про заміну сторони відмовити.
2. Залучити до участі у справі № 640/13050/21 в якості співвідповідача - Державну податкову службу України в особі відокремленого підрозділу Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ 44116011).
3. Зобов'язати позивача протягом п'яти днів з дня отримання копії даної ухвали направити Державній податковій службі України в особі відокремленого підрозілу Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 44116011) копію позовної заяви та доданих до неї документів, докази такого направлення надати суду.
4.Запропонувати співвідповідачу надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.
5. Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і оскарженню не підлягає.
Суддя Іщук І.О.