ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про задоволення заяви заміну боржника у виконавчому листі
11 серпня 2021 року м. Київ № 640/13713/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., вирішивши у відкритому судовому засіданні без здійснення фіксування звукозаписувальним технічним засобом заяву про заміну боржника у виконавчому листі у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЕТ ТРЕЙДІНГ"
до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у м. Києві
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛЕТ ТРЕЙДІНГ" (далі також - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової служби України (далі також - відповідач 1, ДПС), Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (далі також - відповідач 2, ГУ ДПС у м. Києві), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування Головного управління Державної податкової служби у м. Києві від 19.05.2020 року №1571563/42321526 про відмову у реєстрації податкової накладної.
- зобов'язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №12 від 30.04.2020 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "АЛЕТ ТРЕЙДІНГ" (04116, м. Київ, вул. Старокиївська, будинок 10 літера "Г", ідентифікаційний код: 42321526) за датою її подання до реєстрації - 08.05.2020 року.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.09.2020 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЕТ ТРЕЙДІНГ" задоволено. Визнано протиправним та скасовано Рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування Головного управління Державної податкової служби у м. Києві від 19.05.2020 року №1571563/42321526 про відмову у реєстрації податкової накладної. Зобов'язано Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8,) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №12 від 30.04.2020 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "АЛЕТ ТРЕЙДІНГ" (код ЄДРПОУ 42321526, адреса: 04116, м. Київ, вул. Старокиївська, будинок 10 літера "Г") за датою її подання до реєстрації - 08.05.2020 року. Стягнуто на користь "АЛЕТ ТРЕЙДІНГ" (код ЄДРПОУ 42321526, адреса: 04116, м. Київ, вул. Старокиївська, будинок 10 літера "Г") судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2 102 грн. 00 коп. (дві тисячі сто дві гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19).
20.05.2021 року видано виконавчий лист в адміністративній справі.
14.07.2021 року через канцелярію суду представником ТОВ «Алет Трейдінг» подано заяву про заміну боржника у виконавчому листі, яку обґрунтовано реорганізацією органів податкової служби.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.07.2021 року призначено до розгляду в судовому засіданні заяву ТОВ «Алет Трейдінг» про заміну боржника у виконавчому листі на 11.08.2021 року.
У судове засідання 11.08.2021 року сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви, не прибули.
Відповідно до частин другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин другої, четвертої статті 379 Кодексу адміністративного суду міста Києва суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
З матеріалів справи судом встановлено, що 20.05.2021 року видано виконавчий лист в адміністративній справі, в якому боржником визначено Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267, адреса: 04116, місто Київ, вул. Шолуденка, 33/19).
Разом з тим, судом встановлено, що на виконання Указу Президента України від 08.11.2019 року №837 "Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави" Кабінетом Міністрів України 30.09.2020 року прийнято постанову №893 "Про деякі питання територіальних органів ДПС", відповідно до якої територіальні органи ДПС перестануть існувати як юридичні особи публічного права.
З метою реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 "Про деякі питання територіальних органів ДПС", з урахуванням вимог Закону України від 30.09.2020 року №3166-VІ "Про центральні органи виконавчої влади" (зі змінами), Положенням про Державну податкову служб) України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.3019 року №227 (зі змінами), наказу ДПС України від 30.09.2020 року №529 "Про утворення територіальних органів ДПС", ДПС України наказом від 12.11.2020 року №643 затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві.
Територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.
Права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 року № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком.
Серед переліку територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються визначено Головне управління ДПС у м. Києві.
Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у місті Києві, затвердженого наказом ДПС України від 12.11.2020 року №643 Головне управління ДПС у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленою підрозділу ДПС України, та є правонаступником прав та обов'язків ГУ ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
Відповідно до наказу ДПС України від 24.12.2020 року №755 "Про початок здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" з 01 січня 2021 року територіальні органи ДПС, утворені як її відокремлені підрозділи, розпочинають здійснення повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються як юридичні особи.
Таким чином, з 01.01.2021 року ДПС України функціонує як єдина юридична особа, що складається з центрального апарату та територіальних органів, утворених як її відокремлені підрозділи (без статусу юридичних осіб).
Згідно з даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України проведено державну реєстрацію відокремленою підрозділу Державної податкової служби України Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011).
Отже, на теперішній час функції та повноваження Головного управління ДПС у місті Києві, перейшли до його правонаступника - відокремленою підрозділу Державної податкової служби України Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДПОУ ВП:44116011).
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення заяви ТОВ «Алет Трейдінг» та заміну боржника у виконавчому листі від 20.05.2021 року № 640/13713/20, а саме Головне управління ДПС у місті Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на правонаступника - відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДПОУ ВП:44116011).
Керуючись статтями 166, 167, 243, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Заяву ТОВ «Алет Трейдінг» про заміну боржника у виконавчому листі від 20.05.2021 року № 640/13713/20 задовольнити.
2. Замінити боржника у виконавчому листі від 20.05.2021 року №640/13713/20, а саме, Головне управління ДПС у місті Києві (код ЄДРПОУ 43141267, адреса: 04116, місто Київ, вул. Шолуденка, 33/19) на правонаступника - відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДПОУ ВП:44116011, адреса: 04116, місто Київ, вул. Шолуденка, 33/19).
Відповідно до частини третьої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повну ухвалу складено 11.08.2021 року.
Суддя Маруліна Л.О.