про залишення позовної заяви без розгляду
12 серпня 2021 року справа № 580/2538/19
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглянувши у порядку загального позовного провадження у письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду у серпні 2019 року звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Національної поліції в Черкаській області (далі - відповідач), в якому просив:
- визнати протиправними дії відповідача щодо повторного складання Актів форми НТ* та Н-5*;
- визнати протиправними та скасувати Акти Головного управління Національної поліції в Черкаській області розслідування нещасного випадку за формою Н-5* та Акт за формою НТ* від 14.02.2019, що стався з ОСОБА_1 23.09.2017;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу по втраті працездатності поліцейського у зв'язку з встановленням ІІ групи інвалідності із втратою 80% працездатності відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 97 Закону України "Про національну поліцію" у 300-кратному розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому прийнято рішення про виплату;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Національної поліції в Черкаській області витрати пов'язані з правничою допомогою у сумі 10 000 грн 00 коп.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 18.10.2019 залишено без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог щодо:
- визнання дій Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо повторного складання Актів форми НТ* та Н-5* протиправними;
- визнання протиправними та скасування Акта Головного управління Національної поліції в Черкаській області розслідування нещасного випадку за формою Н-5* та Акта за формою НТ* від 14.02.2019, що стався з ОСОБА_1 23.09.2017.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 18.10.2019 у задоволенні позову в частині зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачеві одноразову грошову допомогу по втраті працездатності поліцейського у зв'язку з встановленням ІІ групи інвалідності - відмовлено повністю.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.12.2019 залишено без змін ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 18.10.2019 у даній справі. Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.10.2019 залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2019.
Постановою Верховного Суду від 24.02.2021 скасовано всі вищевказані рішення судів першої та апеляційної інстанцій, а справу передано на продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою судді Кульчицького С.О. від 11.05.2021 позовну заяву залишено без розгляду в частині позовних вимог щодо:
- визнання дій Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо повторного складання Актів форми НТ* та Н-5* протиправними;
- визнання протиправними та скасування Акта Головного управління Національної поліції в Черкаській області розслідування нещасного випадку за формою Н-5* та Акта за формою НТ* від 14.02.2019, що стався з ОСОБА_1 23.09.2017.
Ухвалою від 20.05.2021 задоволено заяву головуючого судді Кульчицького С.О. про самовідвід.
За наслідками автоматизованого розподілу визначено головуючого суддю Рідзеля О.А. для розгляду цієї справи.
У зв'язку з цим, ухвалою суду від 25.05.2021 справу прийнято до свого провадження.
05.08.2021 суду надійшло клопотання позивача про залишення позовної заяви без розгляду (далі - клопотання).
Представник відповідача просив розгляд справи здійснювати без його участі. Позивач явку представника у судове засідання не забезпечив.
У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи суд відповідно до ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вирішив розглянути клопотання у письмовому провадженні та на підставі ч.4 ст.229 КАС України не здійснювати фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Розглянувши клопотання, суд дійшов висновку залишити позовну заяву без розгляду, у зв'язку з таким.
Відповідно до ч.3 ст.9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
П.5 ч.1 ст. 240 КАС України встановлений обов'язок суду залишити позовну заяву без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Тому суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.
Відповідно до ч.4 ст.240 КАС України позивач у разі залишення позову без розгляду не позбавлений права звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору і не надав доказів понесених судових витрат, відсутні підстави для їх розподілу.
Керуючись ст.ст. 240, 241-246, 255, 295 КАС України, суд
1. Клопотання ОСОБА_1 - задовольнити.
Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про зобов'язання вчинити дії.
2. Судові витрати розподілу не підлягають.
3. Копію ухвали направити учасникам справи.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двох днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Суддя О.А. Рідзель