Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
11 серпня 2021 р. справа № 520/11665/21
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В. розглянувши клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про розгляд справи в порядку загального позовного провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- Визнати неправомірними дії військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ) щодо відмови у нарахуванні та випла ОСОБА_1 ті індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року.
- Зобов'язати військову частину НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 . АДРЕСА_3 )) здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 , ідентифікаційний код - НОМЕР_4 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року, вважаючи базовий місяць січень 2008 року.
Ухвалою суду від 02.07.2021 року відкрито спрощене позовне провадження у відповідності до п.1 та п.10 ч.6 ст.12, ч.1 ст.257 КАС України.
10.08.2021 року до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.
Розглянувши клопотання представника відповідача, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно положень ч.4 ст.260 КАС України передбачено, що якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Клопотання представника відповідача мотивоване тим, що дана справа має важливе значення для відповідача, оскільки заявлено позов на значну суму.
Дослідивши подане представником відповідача клопотання суд зазначає наступне.
Частиною 1 ст.257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до положень ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно п.2 ч.6 ст.262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Оскільки для повного та всебічного встановлення обставин справи характер спірних правовідносин та предмет доказування в даній справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін, зворотного позивачем не наведено, клопотання останнього про розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.
Окрім того, суд зазначає, що виходячи із змісту ст.159 КАС України, учасники справи викладають письмово свої пояснення у заявах по суті справи, якими для позивача є позовна заява та відповідь на відзив.
Також суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст.79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви
Сторони у справі поінформовані про основні процесуальні дії та забезпечені процесуальними документами суду, а докази відправлення кореспонденції до суду надані відповідною стороною і зберігаються у матеріалах справи (саме така позиція викладена в рішенні Європейського суду з прав людини від 03 жовтня 2017 року у справі "Віктор Назаренко проти України").
Аналогічна правова позиція викладене в ухвалі Верховного Суду від 03.12.2019 року у справі №820/5121/18.
Відповідач не обґрунтував, які є перешкоди для об'єктивного встановлення усіх обставин у справі та яким чином розгляд справи у порядку загального позовного провадження цьому сприятиме.
Окрім цього, в межах даної справи позивачем не заявлялись вимоги щодо стягнення суми боргу.
Таким чином, суд приходить до висновку, що клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про розгляд справи в порядку загального позовного провадження є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.
Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Керуючись ст. ст. 12, 241, 243, 256, 262, 263 КАС України, -
В задоволенні клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про розгляд справи в порядку загального позовного провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Бідонько А.В.