Справа № 420/8712/20
12 серпня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву представника Головного управління ДПС в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №420/8712/20, -
До суду 29 липня 2021 року надійшла заява (вхід. № 41351/21) представника Головного управління ДПС в Одеській області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №420/8712/20 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5), Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м.Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправним та скасування рішень про відмову у реєстрації податкових накладних та зобов'язання вчинити певні дії, в якій заявник просив замінити відповідача у виконавчому провадженні з Головного управління ДПС в Одеській області на Головне управління ДПС в Одеській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Ухвалою від 06 серпня 2021 року заяву прийнято до провадження та призначено до судового розгляду на 11 серпня 2021 року.
На відкрите судове засідання учасники справи не з'явились, належним чином повідомлені про дату, час та місце призначення судового розгляду, про що свідчать звіти про надсилання судової повістки електронною поштою.
Ухвалою суду, що занесено до протоколу судового засідання від 11 серпня 2021 року, відповідно до ч. 9 ст. 205 та ч. 2 ст. 379 КАС України, розгляд заяви продовжено у письмовому провадженні.
Розглянувши заяву представника Головного управління ДПС в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №420/8712/20, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява належить задоволенню, з таких підстав.
Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (частина перша). Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина друга).
Вказаною нормою Кодексу адміністративного судочинства України прямо не передбачено повноваження адміністративного суду здійснювати заміну на правонаступника сторони виконавчого провадження, яке відкрито та здійснюється за виконавчим написом нотаріуса.
Водночас, згідно з приписів частини п'ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII (далі Закон № 1404-VIII), у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.
Так, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04 січня 2021 року позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5), Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м.Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправним та скасування рішень про відмову у реєстрації податкових накладних та зобов'язання вчинити певні дії задоволено повністю.
Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1552547/2417302613 від 05.05.2020 року.
Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1552548/2417302613 від 05.05.2020 року.
Зобов'язано Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) зареєструвати податкові накладні №№1,2 від 06.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, подану фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ).
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір в розмірі 4204 грн.
Вказане судове рішення набрало законної сили 15.03.2021 року.
Матеріалами справи підтверджено, що 11 травня 2021 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №420/8712/20, відповідно до стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління ДПС в Одеській області (місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5, код ЄДРПОУ 43142370) на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір в розмірі 4204 грн. (чотири тисячі двісті чотири гривні 00 копійок).
Також суд встановив, що постановою КМУ від 30 вересня 2020 р. № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком, у тому числі, Головне управління ДПС в Одеській області.
Пунктом 2 вказаної постанови визначено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій;права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи;
Відповідно до наказу ДПС України від 30 вересня 2020 року N 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби ГУДПС в Одеській області.
Наказом Державної податкової служби України «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» від 12 листопада 2020 року № 643, затверджені, зокрема, Положення про Головне управління ДПС в Одеській області.
Згідно з Положення про Головне управління ДПС в Одеській області, ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370).
Згідно з витягом із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС в Одеській області, код ЄДРПОУ ВП 44069166, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України зареєстровано 14.12.2020 року.
Таким чином, Головне управління ДПС в Одеській області як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України є правонаступником майна, прав та обов'язків ГУДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370), а тому є підстави для заміни сторони у виконавчому провадженні.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року, у разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з ч. 4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Також відповідно до ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
З огляду на вищевикладене, керуючись приписами ст. 379 КАС України та з урахуванням того, що Головне управління ДПС в Одеській області як відокремлений підрозділ ДПС є правонаступником майна, прав та обов'язків ГУДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370), суд дійшов висновку, що існують достатні підстави для заміни сторони у виконавчому листі від 11 травня 2021 року з Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ43142370) на Головне управління ДПС в Одеські області Головне управління ДПС в Одеській області як відокремлений підрозділ ДПС (код ЄДРПОУ ВП 44069166, 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5), в зв'язку з чим, заява належить задоволенню.
Керуючись ст. ст.205,241,243,256, 294,379 КАС України, суд, -
Заяву представника Головного управління ДПС в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №420/8712/20, - задовольнити.
Замінити у виконавчому листі від 11 травня 2021 року по справі №420/8712/20 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5), Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м.Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправним та скасування рішень про відмову у реєстрації податкових накладних та зобов'язання вчинити певні дії, Боржника з Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ43142370) на Головне управління ДПС в Одеські області як відокремлений підрозділ ДПС (код ЄДРПОУ ВП 44069166, 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5).
Ухвала суду набирає законної сили в строк та порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.293 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 Розділу УІ Прикінцеві положення КАС України.
Суддя: Л.Р. Юхтенко