Справа № 420/14010/21
11 серпня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання протиправними та нечинними рішень в частині,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання протиправними та нечинними рішень в частині.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно ч. 1 ст. 4 ЗУ “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з абз. 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270 гривень.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, фізичною особою встановлено ставку судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, ставка судового збору за подання даного адміністративного позову становить 2724 грн.
При цьому, позивачем надано докази сплати судового збору в розмірі 2724 грн. за квитанцією №312Т0036ТR.
Суд зазначає, що згідно даних комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» судовий збір в розмірі 2724 грн. за квитанцією №№312Т0036ТR зараховано у справі № 420/10607/21.
Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання вказаної позовної заяви в розмірі 2724 грн.
Згідно ч.1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Так, позивач просить суд визнання протиправним та нечинним План зонування території (зонінгу) м.Одеси № 1316-VII від 19.10.2016 р. в частині віднесення земельної ділянки, площею 0,0650 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки - 5110137500:54:004:0023 до проектних рекреаційних зон озеленених територій загального користування (зона Р-3); визнатиання протиправним та нечинним Генеральний план м. Одеси, затверджений рішенням Одеської міської ради від 25.03.2015 року № 6489-VI (зі змінами), в частині віднесення земельної ділянки, площею 0,0650 Га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки - 5110137500:54:004:0023 до ландшафтно-рекреаційних територій, в зоні озеленених територій загального користування (парки, сквери, бульвари); визнати протиправним та нечинним «Детальний план території у межах вул. Літературної, пров. Компасного, вул. Каманіна, пров. Морехідного, вул. Новоберегової у м. Одесі» затвердженого рішенням Одеської міської ради від 10.09.2015 року № 6935- VI в частині віднесення земельної ділянки, площею 0,0650 Га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки - 5110137500:54:004:0023 до (зони Р-3) рекреаційної зони озеленених територій загального користування.
При цьому, позивач зазначає, про наявність оскаржуваних рішень дізналась з листа Управління Архітектури та Містобудування Одеської міської ради від 04.04.2019 року за № 01-07/101, яким позивача повідомлено про те, що земельна ділянка (кадастровий номер 5110137500:54:004:0023) відповідно до Генерального плану м. Одеси, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 25.03.2015 року № 6489-VI розміщена в межах ландшафтно-рекреаційних територій, в зоні озеленених територій загального користування.
В свою чергу, з позовною заявою позивач звернувся до суду лише 06.08.2021 року, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.
Відповідно до ч.6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Між тим, позивачем не подано заяви про поновлення пропущеного строку та не надано належних і допустимих доказів в підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду з даним позовом.
Згідно з частиною 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до Одеського окружного адміністративного суду документу про сплату судового збору за подання позовної заяви та заяви про поновлення пропущеного строку з доказами поважності причин його пропуску.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 294 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання протиправними та нечинними рішень в частині залишити без руху.
Надати позивачу 10-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М. Токмілова