Справа № 219/1315/21
Провадження № 2/219/1350/2021
(заочне)
09 серпня 2021 р. Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі головуючого судді Феняка О.Р., за участі секретаря Петрейко А.О., розглянувши в приміщенні суду в м.Бахмуті у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-
ПрАТ «ДТЕК Донецькі електромережі» звернулось з позовом про стягнення з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 заборгованості за спожиту електричну енергію, яка неврахована приладом обліку в розмірі 29352,24 грн. та судових витрат.
В обгрунтування поданого позову посилається на те, що ПрАТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» як оператор системи розподілу надає послуги з розподілу (передачі) електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 на підставі договору № 050501097 від 15.05.2013 з особовим рахунком НОМЕР_1 .
20 вересня 2019 року за адресою відповідачів представниками ПрАТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» було виявлено та зафіксовано у відповідності до вимог п.8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджено Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, а саме: самовільне підключення електричного дроту до електричної мережі ОСР, поза засобом обліку електричної енергії, а саме: облаштування розетки прихованої електричної проводки з даху із вводу до електричного лічильника в дім. При включених АП на електричному лічильнику включеному обігрівачі в цю розетку, електролічильник не працює. Таким чином, електроенергія споживається електролічильником не враховується. В наслідок виявлення такого порушення було складено акт № 0001241 від 20.09.2019 на підставі якого було нараховано суму не облікованої електричної енергії в розмірі 36699,53 грн.
На засіданні комісії РЕМ по розгляду актів про порушення Правил побутових споживачів 30.09.2019 № 297 було розглянуто Акт про порушення ПРРЕЕ № 0001241 та визначено обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ. Вартість не облікованої електроенергії склала 36699 грн. 53 коп. Розрахунок суми збитків був проведений на підставі п.2.1.5 Методики розрахунку нарахувань по актам за період рівний 365 днів.
На день подання позову суму заборгованості за спожиту електричну енергію, яка неврахована приладом обліку сплачено частково в сумі 7 347,20 грн., а залишок заборгованості складає 29352,24 грн.
Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 23.03.2021 у відкритті провадження у справі за позовом ПрАТ «ДТЕК Донецькі Електромережі» до ОСОБА_2 відмовлено у зв'язку зі смертю останньої 14.04.2020.
Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 23.03.2021 відкрито провадження у справі за позовом ПрАТ «ДТЕК Донецькі Електромережі» до ОСОБА_1 , призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, роз'яснено учасникам справи порядок подання заяв по суті справи та наслідки їх неподання.
Відповідачу був встановлений п'ятнадцятиденний строк з дня вручення вказаної ухвали подати відзив на позовну заяву.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвала суду про відкриття провадження у справі разом із доданими до неї процесуальними документами була направлена відповідачу та відповідна кореспонденція повернута до суду із відміткою про закінчення встановленого строку зберігання.
Відзив на позов відповідачем у визначений термін не надано.
Відповідно до положень ч. 8 ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
За наведених обставин, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 281 ЦПК України, суд ухвалив провести заочний розгляд справи та ухвалити у справі заочне рішення.
Вивчивши та дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які містяться в матеріалах справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що ПрАТ «ДТЕК Донецькі Електромережі» є суб'єктом господарювання який здійснює діяльність з розподілу та передачі електричної енергії споживачам.
За адресою АДРЕСА_1 відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 та укладено договір про користування електричною енергією № 050501097 від 15.05.2013 зі споживачем електричної енергії на ім'я ОСОБА_2 .
20 вересня 2019 року за адресою: АДРЕСА_1 представниками Бахмутський РЕМ ПрАТ «ДТЕК Донецькі Електромережі» складено акт про порушення № 0001241, яким встановлено порушення 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії - самовільне підключення електричного дроту до електричної мережі ОСР, поза засобом обліку електричної енергії, а саме: облаштування розетки прихованої електричної проводки з даху із вводу до електричного лічильника в будинок. При включених АП на електричному лічильнику включеному обігрівачі в цю розетку, електролічильник не працює. Таким чином, електроенергія споживається електролічильником не враховується
На засіданні комісії РЕМ по розгляду актів про порушення Правил побутових споживачів (надалі - Комісія РЕМ по розгляду актів) 30.09.2019 по розгляду акта про порушення № 0001241 від 20.09.2019 в складі голови комісії Кац В.Ф., членів комісії: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , яке оформлено протоколом № 297, вирішено провести розрахунок вартості електроенергії, спожитої позивачем з порушенням ПРРЕЕ відповідно до п. 2.1.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН, за самовільне підключення до мережі електропостачальника до приладу обліку та нарахована сума 36699,53 грн.
Відповідно до протоколу Комісії РЕМ по розгляду актів №297 від 30.09.2019 розрахунок по акту здійснено відповідно до п.2.6. Методики визначення обсягу і вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживача Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006р. № 562, яка застосовується для розрахунку при порушені, передбаченого пп.5 п.2.1 цієї Методики.
Відповідно до п.3 Постанови НКРЕКП №1525 від 18.07.2019 «Про затвердження Змін до постанови НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», яка набула чинності 27.07.2019 визнано такою що втратила чинність постанову Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562 «Про затвердження Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», зареєстровану в Міністерстві юстиції України 04 липня 2006 року за № 782/12656 (із змінами).
Спірні правовідносини щодо постачання фізичним особам електричної енергії на час складання позивачем вищевказаного акту про порушення регулюються на підставі ст. 714 ЦК України, Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312.
Статтею 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання
За приписами п.п. 20 п. 5.5.5 розділу 5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312, споживач електричної енергії зобов'язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Відповідно п. 8.2.5 розділу 8.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Згідно пунктів 8.2.6, 8.2.7 розділу 8.2 вищезазначених Правил, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.
За правилами ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Позивачем не доведено, що його працівники, які в складі Комісії РЕМ по розгляду актів №297 від 30.09.2019 розглянули акт про порушення № 0001241 від 20.09.2019 та винесли відповідне рішення, діяли у відповідності з вимогами діючого законодавства.
З огляду на вищевикладене, беручи до уваги встановлені судом обставини та відповідні їм правовідносин, а також відсутність належних, допустимих і достовірних доказів законності прийнятого позивачем рішення про проведення розрахунку за актом у відповідності з вимогами діючого законодавства, в задоволенні позовних вимог слід відмовити.
Керуючись Законом України «Про ринок електричної енергії», ст. 714 ЦК України, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312, ст. ст. 2, 4, 7, 10, 12, 13, 19, 76, 81, 89, 133, 141, 258, 259, 263, 265, 268, 273, 274, 280, 282, 354, 355 ЦПК України, суд,-
В задоволенні позовних вимог Приватного акціонерного товариства «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - відмовити.
Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заочне рішення може бути переглянуте Артемівським міськрайонним судом Донецької області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом тридцяти днів з дня його проголошення не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Суддя О.Р. Феняк
09.08.2021