Справа № 755/11194/20
Провадження 1-кп/991/38/21
11 серпня 2021 року м. Київ
Вищий антикорупційний суд колегією суддів у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю:
секретаря судового засідання - ОСОБА_4 ,
прокурора - ОСОБА_5
обвинувачених - ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,
захисників - адвокатів ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань Вищого антикорупційного суду питання про направлення для визначення підсудності обвинувального акта по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018110000000355 від 11 жовтня 2018 року за обвинуваченням
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Буряківка, Заліщицького району, Тернопільської області, українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.28 ч.1 ст.366 КК України,
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Києва, українця, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_3 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.28 ч.1 ст.366 КК України,
ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Києва, українця, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27 ч.5 ст.191 КК України,
07 липня 2021 року з Дніпровського районного суду м. Києва до Вищого антикорупційного суду надійшли матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018110000000355 від 11 жовтня 2018 року за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191 та ч.2 ст.28 ч.1 ст.366 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191 та ч.2 ст.28 ч.1 ст.366 КК України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27 ч.5 ст.191 КК України.
Ухвалою Вищого антикорупційного суду від 08 липня 2021 року у даному кримінальному провадженні призначено підготовче судове засідання.
Питання, які з'ясовуються судом у підготовчому провадженні визначені ст. 314 КПК України. До них, насамперед, належить питання про підсудність кримінального провадження.
З огляду на це, учасникам підготовчого судового засідання було запропоновано висловити свою думку з цього приводу.
У судовому засіданні від 21 липня 2021 року прокурор ОСОБА_13 висловила позицію про підсудність даного кримінального провадження Вищому антикорупційному суду, оскільки наявні усі умови передбачені ст. 33-1 КПК України.
Адвокати ОСОБА_14 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , вважали, що дане кримінальне провадження підсудне Вищому антикорупційному суду, оскільки відомості про кримінальне правопорушення, в якому обвинувачуються обвинувачені, внесені до ЄРДР після початку роботи Вищого антикорупційного суду.
Адвокати ОСОБА_11 та ОСОБА_12 висловились про непідсудність даного кримінального провадження Вищому антикорупційного суду, оскільки відсутні умови, передбачені в п. 20-2 розділу XІ «Перехідні положення» КПК України. При цьому, адвокат ОСОБА_11 повідомив, що безпосередньо до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду з клопотанням про направлення кримінального провадження з Вищого антикорупційного суду до іншого суду він не звертався та наміру звертатись не має.
Обвинувачені підтримали позицію своїх захисників.
У судовому засіданні 11 серпня 2021 року прокурор ОСОБА_5 , посилаючись на п. 20-2 розділу XІ «Перехідні положення» КПК України, висловив позицію про підсудність даного кримінального провадження Дніпровському районному суду м. Києва, оскільки відомості про дане кримінальне провадження внесено до ЄРДР до початку роботи Вищого антикорупційного суду.
Сторона захисту підтримала позиції висловлені в попередньому судовому засіданні.
Суд, заслухавши думку учасників судового провадження та вирішуючи питання підсудності даного кримінального провадження Вищому антикорупційному суду, виходить із таких міркувань.
Правила віднесення кримінального провадження до підсудності ВАКС визначаються ст. 33-1 КПК із урахуванням положень п. 20-2 Розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України.
Так, у відповідності до ч. 1 ст. 33-1 КПК, Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних кримінальних правопорушень, передбачених в примітці до ст. 45 КК, а також статтями 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 КК, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених п. п. 1-3 ч. 5 ст. 216 КПК. При цьому, у випадку, якщо відомості про такі кримінальні правопорушення внесені до ЄРДР до дня набрання чинності ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду» (тобто, до 22 вересня 2019) застосовується додатковий критерій, за яким підсудність ВАКС поширюється лише на ті кримінальні провадження, досудове розслідування яких здійснюється або здійснювалось Національним антикорупційним бюро України та закінчено прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
Застосовуючи вказані правила до обставин цього кримінального провадження, суд приходить до таких висновків.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що відомості про кримінальні правопорушення, у вчиненні яких обвинувачуються ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , внесені до ЄРДР після 22 вересня 2019 року: за ч. 5 ст. 191 КК України - 19 листопада 2019 року, а за ч.2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 - 19 березня 2020 року.
Водночас, після внесення до ЄРДР відомостей про вказані кримінальні правопорушення матеріали досудового розслідування по них були об'єднані з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 42018110000000355, відомості про яке були внесені до ЄРДР ще 11 жовтня 2018 року, тобто до дня набрання чинності ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду».
При цьому, досудове розслідування у вказаному провадженні здійснювалось не Національним антикорупційним бюро України і закінчувалось не прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
У зв'язку з цим, необхідно вирішити питання про те, чи застосовується до даного кримінального провадження вказаний вище додатковий критерій органу досудового розслідування та прокуратури для визначення того, чи підсудне воно Вищому антикорупційному суду.
З огляду на те, що вирішення вказаного питання впливає на можливість подальшого розгляду даного кримінального провадження Вищим антикорупційним судом, з метою дотримання права обвинувачених на розгляд справи судом встановленим законом, беручи до уваги, що відповідно до ст. 409 КПК України, порушення правил підсудності є безумовною підставою для скасування вироку, суд приходить до висновку про необхідність направлення матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42018110000000355 від 11 жовтня 2018 року, за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191 та ч.2 ст.28 ч.1 ст.366 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191 та ч.2 ст.28 ч.1 ст.366 КК України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27 ч.5 ст.191 КК України, до відповідного суду для визначення підсудності.
Відповідно до ч. 3 ст. 34 КПК України встановлено, що питання про направлення кримінального провадження з Вищого антикорупційного суду до іншого суду вирішується колегією у складі п'яти суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду за поданням складу суду, визначеного для розгляду кримінального провадження, про що постановляється вмотивована ухвала.
Враховуючи наведене та керуючись ст. 31, ст. 33-1 , ст. 34, ст. 314, 369-372 КПК України, п. 20-2 розділу XІ «Перехідні положення» КПК України, суд
Звернутись з поданням до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду для вирішення питання про направлення до іншого суду матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42018110000000355 від 11 жовтня 2018 року, за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191 та ч.2 ст.28 ч.1 ст.366 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191 та ч.2 ст.28 ч.1 ст.366 КК України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27 ч.5 ст.191 КК України
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч.1 ст.392 КПК України.
Головуючий ОСОБА_1
Судді ОСОБА_3
ОСОБА_2