10 серпня 2021 року
м. Київ
Справа № 925/247/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Білоуса В. В. - головуючого, Жуков С. В., Пєсков В.Г.
розглянувши матеріали касаційної скарги Державної казначейської служби України
на постанову Північного апеляційного господарського суду
від 22.04.2021
та на рішення Господарського суду Черкаської області
від 10.09.2020
у справі № 925/247/20
за позовом ОСОБА_1
до 1) Соснівського відділу Державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції; 2) Державної казначейської служби України
про стягнення 1186500 грн. збитків та 200 000 грн. моральної шкоди
11.06.2021 Державна казначейська служба України звернулась до Верховного Суду із касаційною скаргою ВИХ. №161/04-ю від 10.06.2021 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.04.2021 та на рішення Господарського суду Черкаської області від 10.09.2020 у справі № 925/247/20, підтвердженням чого є відтиск календарного штемпелю відділення поштового зв'язку на конверті, в якому надійшла касаційна скарга.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду касаційної скарги Державної казначейської служби України у справі № 925/247/20 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Білоуса В.В., судді - Погребняка В.Я., судді - Жукова С. В., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 22.06.2021.
Розпорядженням заступника керівника апарату - керівника секретаріату Касаційного господарського суду від 02.08.2021 № 29.3-02/2338, у зв'язку з відпусткою судді Погребняка В.Я., призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 925/247/20.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду касаційної скарги Державної казначейської служби України у справі № 925/247/20 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Білоуса В.В., судді - Пєскова В.Г., судді - Жукова С. В., що підтверджується протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 02.08.2021.
Ухвалою Верховного Суду від 25.06.2021 касаційну скаргу Державної казначейської служби ВИХ. №161/04-ю від 10.06.2021 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.04.2021 та на рішення Господарського суду Черкаської області від 10.09.2020 у справі № 925/247/20, залишено без руху на підставі ч. 2 ст. 292 Господарського процесуального кодексу України. Надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги до 15 липня 2021 року шляхом надання суду оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору в розмірі 43 875,00 грн. за подання касаційної скарги на постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.04.2021 та на рішення Господарського суду Черкаської області від 10.09.2020 у справі № 925/247/20.
13.07.2021 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла заява Державної казначейської служби про усунення недоліків касаційної скарги, до якої долучило оригінал документу (платіжне доручення № 1080 від 06.07.2021), що підтверджує сплату судового збору в розмірі 43 875,00 грн. за подання касаційної скарги на постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.04.2021 та на рішення Господарського суду Черкаської області від 10.09.2020 у справі № 925/247/20.
Згідно вимог статті 288 Господарського процесуального кодексу України, касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Повний текст оскаржуваної постанови Північного апеляційного господарського суду від 22.04.2021 у справі № 925/247/20 складено та підписано 12.05.2021. Враховуючи зазначене, останній день строку, встановленого для оскарження Північного апеляційного господарського суду від 22.04.2021 у справі № 925/247/20 в касаційному порядку, припадав на 01.06.2021.
Скаржник звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою від 10.06.2021 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.04.2021 у справі № 925/247/20 - 11.06.2021, підтвердженням чого є відтиск календарного штемпелю відділення поштового зв'язку на конверті, в якому надійшла касаційна скарга, тобто поза межами процесуального строку на касаційне оскарження.
Проте, касаційна скарга Державної казначейської служби містить клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 22.04.2021 та рішення господарського суду Черкаської області від 10.09.2020 у справі № 925/247/20, яке мотивоване тим, що касаційна скарга подана в межах 20-денного строку з дня отримання повного тексту оскаржуваної постанови, що підтверджується копією конверту з ідентифікатором поштових відправлень № 0411634778705.
Частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.
Беручи до уваги доводи клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, виходячи з положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо забезпечення права скаржника на доступ до суду та пункту 8 частини 2 статті 129 Конституції України про забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках, а також враховуючи, що скаржник звертається із касаційною скаргою в межах 20-денного строку з дня отримання повного тексту оскаржуваної постанови, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду визнала наведені скаржником підстави для поновлення строку на касаційне оскарження поважними та дійшла висновку про поновлення пропущеного процесуального строку на касаційне оскарження.
Частиною 3 статті 294 Господарського процесуального кодексу України визначено, що питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 294 Господарського процесуального кодексу України визначено, що за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги, а також про витребування матеріалів справи. До відкриття касаційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття касаційного провадження.
До вирішення питання про відкриття касаційного провадження у даній справі за касаційною скаргою Державної казначейської служби від інших учасників справи заперечень проти відкриття касаційного провадження не надійшло.
Враховуючи, що Державної казначейської служби усунено недоліки касаційної скарги у встановлений ухвалою Верховного Суду термін, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження у справі № 925/247/20 за касаційною скаргою Державної казначейської служби ВИХ. №161/04-ю від 10.06.2021 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.04.2021 та рішення господарського суду Черкаської області від 10.09.2020 у справі № 925/247/20.
Крім того, касаційна скарга Державної казначейської служби містить клопотання про зупинення виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 22.04.2021 та рішення господарського суду Черкаської області від 10.09.2020 у справі № 925/247/20.
Відповідно до частини 1 статті 332 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Колегія суддів суду касаційної інстанції відмовляє у задоволенні вищевказаного клопотання Державної казначейської служби про зупинення виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 22.04.2021 та рішення господарського суду Черкаської області від 10.09.2020 у справі № 925/247/20, оскільки клопотання не мотивоване та не обґрунтоване належним чином.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 119, 234, 235, 288, 294, 295 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд, -
1. Поновити Державній казначейській службі строк на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 22.04.2021 та рішення господарського суду Черкаської області від 10.09.2020 у справі № 925/247/20.
2. Відкрити касаційне провадження у справі № 925/247/20 за касаційною скаргою Державної казначейської служби на постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.04.2021 та рішення господарського суду Черкаської області від 10.09.2020.
3. Призначити розгляд касаційної скарги Державної казначейської служби на 05 жовтня 2021 року о 10:45 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6 в залі судових засідань № 330.
4. Відмовити у задоволенні клопотання Державної казначейської служби про зупинення виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 22.04.2021 та рішення господарського суду Черкаської області від 10.09.2020 у справі № 925/247/20.
5. Витребувати з Господарського суду Черкаської області, Північно апеляційного господарського суду оригінали матеріалів справи № 925/247/20 за позовом ОСОБА_1 до відповідачів: 1. Соснівського відділу Державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції; 2. Державної казначейської служби України про стягнення 1186500 грн. збитків та 200 000 грн. моральної шкоди, яку надіслати до суду касаційної інстанції у термін до 20.09.2021.
6. Учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу у строк до 20.09.2021.
7. Довести до відома учасників справи, що нез'явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою для розгляду касаційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий В. В. Білоус
Судді С. В. Жуков
В. Г. Пєсков