ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
10 серпня 2021 року Справа № 923/674/21
Господарський суд Херсонської області у складі судді Литвинової В.В. при секретарі Горголь О. М. , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Акціонерного товариства "Херсонобленерго"
до Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення "Херсонміськсвітло"
про стягнення 51400 грн,
за участю представників:
позивача: Дімова Ж. О.;
відповідача: не прибув.
Акціонерне товариство "Херсонобленерго" 17.05.2021 звернулося до суду із позовною заявою до комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення "Херсонміськсвітло" про стягнення 51 400, 00 грн збитків.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.05.2021 року, справу розподілено судді Литвиновій В.В.
Ухвалою від 19.05.2021 Господарським судом відкрито провадження у справі, та постановлено: розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін; призначити перше засідання по справі на 15.06.2021 року; запропонувати відповідачу надіслати (надати) до суду: відзив на позовну заяву (одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів, а відповідні докази представити суду) - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі; запропонувати позивачу надіслати (надати) до суду: відповідь на відзив - протягом п'яти днів з дня отримання відзиву.
Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення "Херсонміськсвітло" 15.06.2021 подано до суду відзив (а.с. 86-87), згідно із яким, відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Разом із відзивом комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення "Херсонміськсвітло" подане клопотання про виклик та допит як свідків посадових осіб відповідача (а.с. 99).
За результатами судового засідання 15.06.2021 судом: оголошено перерву у судовому засіданні до 10.08.2021 року; продовжено строк розгляду справи із застосуванням ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Від позивача 24.06.2021 до суду надійшла відповідь на відзив (а.с. 105-109).
У судовому засіданні 10.08.2021 представниця позивача просила позовні вимоги задовольнити повністю з таких підстав.
Акціонерне товариство "Херсонобленерго" посилається на те, що 30.09.2020 внаслідок пошкодження на абонентському ЗТП-152А, що перебуває у власності та на балансовому обліку відповідача, було знеструмлсно 234 споживача, розподіл електричної енергії яким здійснює позивач. Перерва у енергопостачанні субспоживачів тривала більше 24 годин, що призвело до сплати акціонерним товариством “Херсонобленерго" на користь субспоживачів, приєднаних до технологічних електричних мереж відповідача (основного споживача), компенсації у порядку та розмірах, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП, Регулятор) 12.06.2018 року за № 375 на загальну суму 51 400, 00 грн. Позивач вказує, що виплата компенсацій акціонерним товариством "Херсонобленерго" субспоживачам безпосередньо пов'язана із неналежним утриманням відповідачем належних йому електричних мереж та аварією па ЗТП-152А, втрати, що поніс позивач є збитками, які мають бути відшкодовані відповідачем у встановленому законодавством порядку.
Правовим обґрунтуванням вимог акціонерного товариства "Херсонобленерго", у тому числі є: п. п. 5.5.9 глави 5.5 розділу V Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, зо здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ, Правила), ст.ст. 147, 224, 226 ГК України.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, повідомив про закінчення строку дії договору від 18.03.2021 р. про надання правової допомоги.
У відзиві відповідач просив суд у задоволенні позовних вимог відмовити повністю, у зв'язку з наступним.
Комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення "Херсонміськсвітло" наголошує на тому, що саме з вини позивача перерва в енергопостачанні побутових споживачів (мешканців житлових будинків) становила більше 24 годин. Також відповідач вказує, що між сторонами укладений договір про виконання робіт з технічного обслуговування та капітального ремонту електромереж, відповідно до умов якого, позивач виконує роботу з планово технічного обслуговування та капітального ремонту електричних мереж комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення "Херсонміськсвітло" за переліком згідно додатку № 1, до якого, зокрема входить ЗТП-152А. Представник відповідача зазначив, що представниками комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення "Херсонміськсвітло" 01.10.2020 направлявся лист на адресу позивача про допуск працівників останнього для проведення обстеження та виконання аварійно-відновлювальних робіт до ЗТП-152А. Отже, як вказує відповідач, акціонерним товариством "Херсонобленерго" не доведено протиправної поведінки відповідача щодо порушення договірних зобов'язань за договором від 01.08.2012 № 592 «Про спільне використання технологічних електричних мереж», у зв'язку із чим, не може вважатися доведеним причинний зв'язок між заподіяною шкодою та поведінкою відповідача.
Правою підставою для заперечень відповідача, зокрема є: ч. 1 ст. 614 ЦК України, ст.ст. 224, 225 ГК України.
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд
21.08.2012 між комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення “Херсонміськсвітло” та публічним акціонерним товариством “Енергопостачальна компанія “Херсонобленерго” (правонаступником якого є акціонерне товариство “Херсонобленерго”) укладено договір за № 592 “Про спільне використання технологічних електричних мереж” (далі - Договір, а.с. 19-22) про спільне використання мереж.
Відповідно до п. 1.1 Договору (а.с. 19), Власник мереж зобов'язується забезпечити технічну можливість передачі (транзиту) електричної енергії власними технологічними електричними мережами в точки приєднання електроустановок Користувача або інших суб'єктів господарювання, передачу електричної енергії яким забезпечує Користувач, а Користувач - своєчасно сплачувати вартість послуг Власника мереж з утримання технологічних електричних мереж спільного використання та інші послуги відповідно до умов цього Договору. Власник мереж забезпечує передачу електричної енергії до межі балансової належності належних йому електричних мереж, визначених додатком "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін".
Пунктами 2.1, 2.2, 2.3 і 2.8 Договору (а.с. 19, 20) встановлено, що Власник мереж зобов'язаний, зокрема утримувати технологічні електричні мережі спільного використання у належному технічному стані, формувати електричну схему цих мереж відповідної пропускної здатності та забезпечувати технічну можливість для передачі електричної енергії до межі балансової належності електроустановок Користувача або інших суб'єктів господарювання, передачу електричної енергії яким забезпечує Користувач. Забезпечувати на межі балансової належності електромереж підтримання параметрів і кості електроенергії та узгодженого рівня надійності електропостачання відповідно до категорії струмоприймачів Користувача або інших суб'єктів господарювання, передачу електричної енергії яким забезпечує Користувач, згідно з ПУЕ. У разі, якщо Власник мереж є основним споживачем, рівень надійності електропостачання відповідно до категорії струмоприймачів Користувача або інших суб'єктів господарювання; передачу електричної енергії яким забезпечує Користувач, не може бути вищим, ніж існуюча категорія надійності електропостачання Власника мереж. Забезпечувати виконання графіка попереджувальних ремонтів та обсягів робіт, визначених технологічними картами ремонту елементів обладнання, збереження встановлених на території Власника електроустановок. Своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень.
Підпунктом 8.1.1 п. 8.1 розділу 8 Договору (а.с. 21) передбачено, що Власник мереж забезпечує передачу електричної енергії технологічними електричними мережами спільного використання з дотриманням показників якості електричної енергії та категорії з надійності електропостачання. У разі погіршення передбачених умовами договору про постачання електричної енергії показників якості електричної енергії з вини Власника мереж останній відшкодовує Користувачу завдані збитки відповідно до законодавства України.
Згідно із п. 5.3 Договору (а.с. 20), Користувач, зокрема має право на відшкодування згідно з законодавством України збитків, заподіяних унаслідок порушення його прав.
ТП-152 перебуває у власності та на балансовому обліку комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення “Хсрсопміськсвітло” (а.с. 23-24).
Внаслідок пошкодження на абонентському ЗТП-152А 30.09.2020 о 18 год. 05 хв. було знсструмлсно 234 споживача, розподіл електричної енергії яким здійснює акціонерне товариство “Херсонобленерго”. Відновлення енергопостачання субспоживачам, приєднаним до технологічних електричних мереж основного споживача (комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення “Хсрсопміськсвітло”) відбулось 01.10.2020 року. Остаточно споживачів від ЗТП -152А було заживлено 01.10.2020 року о 21:15 год (а.с. 25, 26, 32).
У зв'язку із тим, що перерва у енергопостачанні субспоживачів тривала більше 24 годин, акціонерне товариство “Херсонобленерго" сплатило на користь субспоживачів, приєднаних до технологічних електричних мереж комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення “Хсрсонміськсвітло” (основного споживача), компенсації на загальну суму 51 400, 00 грн (а.с. 32, 33-37).
Акціонерним товариством “Херсонобленерго" 11.12.2020 направлено комунальному підприємству електромереж зовнішнього освітлення “Хсрсонміськсвітло” претензію (а.с. 52) щодо сплати останнім на користь позивача розміру понесених збитків в сумі 51 400, 00 грн.
Несплата відповідачем вищевказаної заборгованості на користь позивача стало підставою для звернення акціонерного товариства “Херсонобленерго" до суду із даним позовом.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить із такого.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про ринок електричної енергії», оператор системи розподілу, у тому числі надає послуги з розподілу електричної енергії з дотриманням встановлених показників якості надання послуг.
Згідно із п. 8 ч. 3 ст. ст. 46 Закону України «Про ринок електричної енергії», оператор системи розподілу зобов'язаний, зокрема здійснювати відшкодування (компенсацію) користувачу системи у разі недотримання оператором системи розподілу показників якості послуг, визначених договором про надання послуг з розподілу та Регулятором.
Підпунктом 1.1 Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 12.06.2018 № 375 (у редакції постанови НКРЕКП 12.08.2020 № 1550) (далі - Порядок) встановлено, що цей Порядок визначає перелік загальних та гарантованих стандартів якості електропостачання і регулює відносини, пов'язані з електропостачанням відповідно до загальних та гарантованих стандартів якості, захистом прав споживачів та наданням електропостачальником або оператором системи розподілу (далі - ОСР), або оператором системи передачі (далі - ОСП) компенсації за недотримання гарантованих стандартів якості електропостачання споживачам або замовникам (у випадку недотримання гарантованих стандартів якості під час приєднання до електричних мереж електроустановок, призначених для споживання електричної енергії).
Відповідно до підпунктів 2.1, 1.3 Порядку, гарантований стандарт якості електропостачання - мінімальний рівень якості надання послуг оператора системи або електропостачальника, який має бути забезпечений споживачу в обсязі і строки, визначені чинним законодавством, та за недотримання якого споживачу надається компенсація. ОСР забезпечує дотримання загальних та гарантованих стандартів якості надання послуг, зазначених у цій главі.
Згідно із підпунктом 4 п. 2.3 Порядку, до гарантованих стандартів якості надання послуг ОСР, зокрема належить відновлення електропостачання після початку перерви в електропостачанні протягом 24 годин. Тривалість електропостачання після відновлення повинна становити не менше 30 хвилин.
Пунктом 2.4 Порядку передбачено, що у разі недотримання гарантованих стандартів якості надання послуг, зазначених у цій главі, ОСР надає споживачу (замовнику - у разі недотримання гарантованих стандартів якості при наданні послуги з приєднання до електричних мереж електроустановок, призначених для споживання) компенсацію в розмірах, наведених у додатку 1 до цього Порядку (за вирахуванням необхідних сум податків, якщо такі застосовуються), та відповідно до процедур, визначених у главі 6 цього Порядку.
Абзацем 4 п.п. 1.3 Порядку встановлено, що компенсація за недотримання гарантованих стандартів якості електропостачання - грошова сума, що надається споживачу в разі недотримання оператором системи або електропостачальником гарантованих стандартів якості електропостачання шляхом зменшення споживачу вартості послуг у розмірах, установлених цим Порядком.
Відповідно до п.п. 7 п. 5.1.2. Правил, оператор системи зобов'язаний, у тому числі здійснювати компенсацію та/або відшкодування збитків користувачу системи передачі та користувачу системи розподілу та/або споживачу у разі недотримання оператором системи показників якості послуг, визначених Регулятором та відповідним договором про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.
Згідно із підпунктом 1 п. 6.1 Порядку, ОСР надає споживачу компенсацію за недотримання гарантованих стандартів якості надання послуг шляхом урахування суми відповідної компенсації в рахунку за надані послуги з розподілу електричної енергії, якщо за умовами договору про надання послуг з розподілу зі споживачем оплату таких послуг здійснює споживач, - у строк не більше 45 днів з дня недотримання гарантованого стандарту якості надання послуг (у разі недотримання гарантованих стандартів якості надання послуг ОСР, визначених підпунктами 5 та 6 пункту 2.3 глави 2 цього Порядку, у випадку нових приєднань - з дня укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та гарантованого стандарту, визначеного підпунктом 21 пункту 2.3 глави 2 цього Порядку, - з дня надання відповіді споживачу на його звернення щодо надання компенсації).
За недодержання п.п.4 п.2.3 Порядку (відновлення електропостачання після початку перерви в електропостачанні) розмір компенсації становить: побутовим споживачам - 200 грн.; малим не побутовим споживачам - 400,00 грн.; іншим - 6300,00 грн) (Додаток № 1 до Порядку).
Пунктом 6.8 Порядку передбачено, що, якщо постачання електричної енергії споживачу здійснюється постачальником універсальних послуг або відповідно до комерційної пропозиції електропостачальника плату за надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії забезпечує електропостачальник:
1) оператор системи у строки, визначені пунктами 6.1, 6.2 та 6.4 цієї глави, повідомляє електропостачальника, що здійснює постачання електричної енергії відповідному споживачу, про:
ідентифікаційні дані споживача;
гарантовані стандарти якості надання послуг, які було недотримано;
дату недотримання гарантованого стандарту якості надання послуг;
дату усунення причини незадовільної якості електричної енергії в разі недотримання гарантованого стандарту якості надання послуг, визначеного підпунктом 1 та/або підпунктом 2 пункту 2.3 глави 2 цього Порядку, разом з останньою із періодичних виплат компенсацій споживачу;
розмір компенсації, розрахований відповідно до пункту 3.3 глави 3 додатка 1 до цього Порядку та з урахуванням пункту 6.10 цієї глави, та кінцевої суми до виплати споживачу з вирахуванням необхідних сум податків, якщо такі застосовуються;
2) електропостачальник ураховує суму відповідної компенсації за недотримання гарантованих стандартів якості надання послуг оператора системи в кінцевому рахунку споживача за електричну енергію у строк не більше 30 днів з дня отримання повідомлення від оператора системи щодо виплати компенсації;
3) електропостачальник зменшує платіж за надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії оператору системи на суму компенсацій.
Пунктом 2.5.1 глави 2.5 розділу II Правил встановлено, що для забезпечення розподілу (передачі) електричної енергії споживачам, а також для транспортування електричної енергії в мережі оператора системи електричними мережами, що не належать оператору системи, між оператором системи та споживачем та/або власником цих мереж, який не є оператором системи (у тому числі виробником, резервне живлення якого забезпечується від електричних мереж цього оператора системи, споживачем (основним споживачем), електроустановки якого приєднані до електричних мереж такого виробника, та їх субспоживачами), укладається договір про спільне використання технологічних електричних мереж, що укладається між ними на основі Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж (додаток 1 до цих Правил).
Відповідно до абз. 39 пункту 1.1.2 глави 1.1 розділу I Правил, основний споживач - споживач та/або власник електричних мереж, який не є оператором системи, електричні мережі якого використовуються оператором системи для транспортування електричної енергії іншим споживачам та/або для транспортування електричної енергії в мережі оператора системи.
Згідно із п.п. 5.1.7 глави 5.1 розділу V Правил, оператор системи розподілу несе відповідальність за дотримання показників якості електропостачання за умовами договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії перед споживачем, електроустановки якого приєднані до мереж основного споживача. Якщо недотримання показників якості електропостачання в точці приєднання субспоживача виникло внаслідок дії чи бездіяльності основного споживача, оператор системи розподілу має право вимагати від основного споживача відшкодування збитків, що виникли за зобов'язаннями оператора перед субспоживачем.
Абзацем 2 п. 2.5.2 глави 2.5 розділу II Правил передбачено, що власник технологічних електричних мереж (основний споживач) зобов'язаний належно утримувати технологічні електричні мережі та не обмежувати право оператора системи вимагати від власника технологічних електричних мереж відшкодування нанесених оператору системи збитків.
Пунктом 5.5.9 глави 5.5 розділу V встановлено, що споживач (основний споживач) відшкодовує учасникам роздрібного ринку збитки, виникнення яких пов'язане з вимушеним порушенням умов договору інших споживачів (субспоживачів) щодо обсягів постачання, показників якості електропостачання та/або договірної потужності, зумовлені діями та/або бездіяльністю споживача (основного споживача).
Відповідно до ч.ч 1, 2 ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: 1) договори та інші правочини; 2) створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності; 3) завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; 4) інші юридичні факти.
Згідно із ч. 1 ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Частиною 1 ст. 628 ЦК України встановлено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Статтею 629 ЦК України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно із ч. 1 ст. 188 ГК України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.
Абзацем 1 ч. 1 ст. 193 ГК України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Статтею 224 ГК України передбачено, що учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено. Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.
Відповідно до абзаців 1, 2 ч. 1 ст. 225 ГК України, до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, зокрема включаються: вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства; додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб'єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов'язання другою стороною
Згідно із ч. 1 ст. 226 ГК України, учасник господарських відносин, який вчинив господарське правопорушення, зобов'язаний вжити необхідних заходів щодо запобігання збиткам у господарській сфері інших учасників господарських відносин або щодо зменшення їх розміру, а у разі якщо збитків завдано іншим суб'єктам, - зобов'язаний відшкодувати на вимогу цих суб'єктів збитки у добровільному порядку в повному обсязі, якщо законом або договором сторін не передбачено відшкодування збитків в іншому обсязі.
Абзацем 7 ч. 2 ст. 20 ГК України встановлено, що кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом, у тому числі відшкодування збитків.
У ході судового розгляду встановлено та відповідачем не заперечується, що 30.09.2020 внаслідок пошкодження на абонентському ЗТП-152А, що перебуває у власності та на балансовому обліку комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення "Херсонміськсвітло", було знеструмлсно 234 споживача, розподіл електричної енергії яким здійснює акціонерне товариство "Херсонобленерго".
Щодо аргументів відповідача про те, що з 01.10.2020 об 0:00 позивачем здійснювалася використання ЗТП-152, та припущення щодо того, що у разі, коли 01.10.2020 об 00:00 годин здійснювалось використання вказаного ЗТП та було заживлено побутових споживачів, тобто перерва в енергопостачанні тривала менше 24 годин, то суд ставиться до них критично з таких підстав.
Суд зазначає, що наявність напруги на ЗТП-152 не означала можливість передачі електричної енергії субспоживачам.
Так, відповідно до оперативного журналу за 30.09.2020 по 01.10.2020 зміни № 11521(а.с. 29-31) вбачається наступне.
00:15 - Еременко Ю.В. (дєм ОВБ): направляться к ТП-152
00:30 - Еременко Ю.В. (дєм ОВБ): в ТП-152 провести огляд. Виконано 01:25 оглянули РУ-6кВ напруга присутня, в РУ-0,4 кВ комірки опломбовані з покрівлі тече вода, обладнання мокре, видимі сліди перекриття.
01:25 - Еременко Ю.В. (дєм ОВБ): ТП-152 відключить ВН к ТР.
01:35 - відключили ВН (вимикач напруги) к ТР (трансформаторної підстанції) пошкоджено 2 піт. ПК-80 А ф.А ф.Б
Згідно із журналом, 01.10.2020 о 17:55 год. ОСОБА_1 (ел.м-р ГТП) по НР № 2228 закрит, роботи по ТП-152 закінчені.
17:55 ОСОБА_1 (ел. м-р ГТП): по б/п № 7073 зібрати схему по ТП-152 без напруги. Завдання виконано о 17:58.
17:58 Завдання ОСОБА_2 (дєм ОВБ СПС) на п/с «Дзержинська,18 відключити 18 Лз та включити 18 ВМ. Завдання виконано о 18:17.
Остаточно усіх споживачів заживлено 01.10.2020 о 21 год. 15 хв. (а.с. 25).
За таких обставин, суд вважає доведеною ту обставину, на яку посилається позивач, що перерва в енергопостачанні склала більше 24 годин.
Належних доказів на спростування вищезазначеного твердження відповідачем не надано.
Із приводу аргументів відповідача про те, що позивачем не доведено протиправної поведінки комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення “Херсонміськсвітло” у вигляді порушення договірних зобов'язань за договором про виконання робіт з технічного обслуговування та капітального ремонту електромереж від 25.09.2013 № 39051, а відтак не може вважатися доведеним причинний зв'язок між заподіяною шкодою та поведінкою особи, то суд вважає їх безпідставними з огляду на таке.
Суд виходить з того, договір про виконання робіт з технічного обслуговування та капітального ремонту електромереж від 25.09.2013 № 39051, на який посилається комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення “Херсонміськсвітло”, не є належним доказом, який спростовує аргументи акціонерного товариства "Херсонобленерго", оскільки останній як на підставу своїх позовних вимог посилається на порушення відповідачем умов договору про спільне використання технологічних електричних мереж від 21.08.2012 № 592, зокрема прописаних у п. 2.1 Договору щодо належного утримання електричних мереж спільного користування.
Тобто йдеться про дії або бездіяльність комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення “Херсонміськсвітло”, які мали місце до 30.09.2020 року. У той час як відповідач як на підставу своїх заперечень посилається на свої дії, які здійснені на виконання договору про виконання робіт з технічного обслуговування та капітального ремонту електромереж від 25.09.2013 № 39051 01.10.2020 року, тобто вже після виникнення аварійної ситуації.
Окрім того, суд звертає увагу на те, що зі змісту договору від 25.09.2013 № 39051 (а.с. 92-93), на який посилається Відповідач, то Виконавець (акціонерне товариство "Херсонобленерго") виконує роботи з технічного обслуговування лише за дорученням Замовника (комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення “Херсонміськсвітло”).
Виконання робіт (за умовами договору) здійснюється на підставі узгодженого обома сторонами річного графіка на проведення робіт з технічного обслуговування та капітального ремонту електричних мереж замовника розробляється Замовником. Зазначений графік узгоджує виконавець.
Періодичність виконання робіт, їх обсяг визначаються з урахуванням оглядів, вимірювань та випробувань.
На підтвердження факту виконання робіт, у тому числі і аварійно-відновлювальних, Виконавець відповідно до п.1.1 цього Договору щомісячно складає та надає Замовнику Акт в строк не пізніше 3-го числа місяця наступного за розрахунковим (пункти 1.1-1.3 договору від 25.09.2013 № 39051).
У той же час, доказів проведення у 2019-2020 роках на виконання договору від 25.09.2013 № 39051 акціонерним товариством "Херсонобленерго" робот з планового технічного обслуговування на доручення комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення “Херсонміськсвітло” останнім до суду не надані.
Також, у оперативному журналі від 30.09.2020 зазначено, що завдання на огляд ТП -152 виконано о 01:25, з даху тече вода, обладнання мокре, наявні сліди перекриття. Отже, суд виходить з того, що причиною знеструмлення субспоживачів та виходу з ладу ТП-152 стало залиття останнього дощовою водою.
Правила улаштування електроустановок, затверджені наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 24.07.2017 № 476 (далі - Правила улаштування електроустановок) вказують на те, що електроустановки та пов'язані з ними конструкції мають бути стійкими до впливу навколишнього середовища або захищеними від цього впливу (п.п. 1.1.21 Правил улаштування електроустановок).
При цьому електроустановки можуть бути відкритого та закритого типу.
Відкрита електроустановка - установка, не захищена будівлею від атмосферного впливу (п.п.1.1.4 Правил улаштування електроустановок) та закрита, або внутрішня, електроустановка (електроустановка, розміщена всередині будівлі, що захищає її від атмосферного впливу).
Сама електроустановка визначена Правилами улаштування електроустановок як комплекс взаємопов'язаних машин, апаратів, ліній та допоміжного обладнання (разом з будівлями і приміщеннями, в яких вони установлені), призначених для виробництва, трансформації, передавання, розподілу електричної енергії та перетворення її в інший вид енергії.
Згідно із додатком до Договору від 25.09.2013 № 39051 «Перелік об'єктів електричних мереж, що знаходяться у власності КП електричних мереж зовнішнього освітлення “Херсонміськсвітло”» Трансформаторна підстанція, на якій виникла аварійна ситуація (ЗТП-152), є закритою (а.с. 93). Відповідно, за вимогами Правил улаштування електроустановок, має бути захищена, зокрема від атмосферних опадів.
За нормами Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики 25.07.2006 № 258 (у редакції наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості 13.02.2012 № 91) (ПТЕЕС) усі діючи електроустановки споживачів повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів, чинним правилам улаштування електроустановок та іншим нормативно-технічним документам.
Керівник Споживача (юридична або фізична особа, що використовує електричну енергію для забезпечення потреб власних електроустановок па підставі договору) повинен забезпечити належну експлуатацію електроустановок згідно з вимогами цих Правил та інших НД; надійну роботу електроустановок і безпечне їх обслуговування (п. 1.2 розділу IV ПТЕЕС).
Усі установки пожежної автоматики мають бути справними і утримуватися в постійній готовності для виконання завдань, що стоять перед ними. Несправності, які впливають на їх працездатність, повинні усуватися негайно, інші несправності усуваються в передбачені регламентом терміни.
Ремонтно-профілактичні роботи на технічних засобах, що належать електропередавальній організації або пов'язані з режимами її роботи повинні виконуватись відповідно до затвердженого графіка; порядок технічного обслуговування і ремонт систем визначаються положенням про порядок взаємовідносин з оперативними працівниками електропередавальної організації.
Така норма, у тому числі узгоджується з п. 2.3 укладеного між сторонами Договору.
Крім того, ПТЕЕС визначені терміни проведення капітального та поточного ремонтів, що має забезпечити надійну та безпечну експлуатацію електроустановок споживача.
Недодержання виконання заходів з утримання має наслідком виникнення аварійних ситуацій та аварій.
Отже, посилання комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення “Херсонміськсвітло” на наявність укладеного з відповідачем договору про виконання робіт з технічного обслуговування та капітального ремонту електромереж від 25.09.2013 № 39051 і дії щодо його виконання не спростовують твердження акціонерного товариства "Херсонобленерго" про протиправну поведінку відповідача та порушення ним умов договору про спільне використання технологічних електричних мереж від 21.08.2012 № 592.
За результатами судового розгляду встановлено і відповідачем у належний спосіб не спростовано, що бездіяльність комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення “Херсонміськсвітло” призвела до збитків акціонерного товариства "Херсонобленерго" на суму 51 400, 00 грн.
За таких обставин і правових підстав, суд дійшов висновку, що позовні вимоги акціонерного товариства "Херсонобленерго" позивачем доведені, а сума заборгованості підлягає стягненню з відповідача у повному обсязі.
Суд відмовляє у задоволенні клопотання відповідача про виклик свідка (а.с.99), оскільки згідно приписів ст..89 ГПК України - свідок викликається судом для допиту за ініціативою суду або за клопотанням учасника справи у разі, якщо обставини, викладені у заяві, суперечать іншим доказам або викликають у суду сумнів щодо їх змісту, достовірності чи повноти. Враховуючи те, що в матеріалах справи відсутні заяви свідків, оформлені відповідно до ч.2 ст.88 ГПК України, - клопотання задоволенню не підлягає.
Європейський суд з прав людини у рішенні по справі “Серявін та інші проти України” від 10.02.2010 вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча, пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення.
Відповідно до ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
За змістом ст. 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Водночас обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ст. 77 ГПК України).
Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, дійшов висновку задовольнити позовні вимоги.
Згідно із ст. 129 ГПК України судові витрати, а саме судовий збір, сплачений позивачем, згідно із платіжного доручення № Е114119 від 13.05.2021 у сумі 2270, 00 грн., покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 129, 232-240 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
1.Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
2.Стягнути з комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення “Херсонміськсвітло” (код ЄДРПОУ 31134534, Херсонська область, м. Херсон, вул. Фонтанна, 17) на користь акціонерного товариства "Херсонобленерго" (код ЄДРПОУ 05396638, Херсонська область, м. Херсон, вул. Пестеля, 5) збитки у сумі 51 400, 00 грн. (п'ятдесят одна тисяча чотириста грн.. 00 коп.) та суму сплаченого судового збору у розмірі 2 207, 00 грн. (дві тисячі двісті сім грн.. 00 коп.).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційна скарга подається до Південно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Херсонської області (підпункт 17.5 пункту 1 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України).
Повний текст рішення суду складено 11.08.2021 р.
Суддя В.В.Литвинова