ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
10.08.2021Справа № 910/12755/21
Господарський суд міста Києва у складі судді Васильченко Т.В., розглянувши позовну заяву Публічного акціонерного товариства "По газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" (84313, м. Краматорськ, вул. Південна, 1) в особі відокремленого структурного підрозділу Артемівського управління по газопостачанню та газифікації (84506, Донецька обл., м. Бахмут, вул. Носакова, 3) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дипсервіс" (01133, м. Київ, вул. Євгена Коновальця, 36-Б, прим. 170-А) про стягнення 82119,86 грн
Публічне акціонерне товариство "По газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" в особі відокремленого структурного підрозділу Артемівського управління по газопостачанню та газифікації (далі - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дипсервіс" (далі - відповідач) про стягнення 82119,86 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач, всупереч умов договору розподілу природного газу №08-005Т/2020 від 02.11.2020, не виконав своїх зобов'язань в частині повної та своєчасної оплати послуг з розподілу природного газу, у зв'язку з чим позивачем заявлено до стягнення основний борг у розмірі 76797,00 грн, інфляційні втрати у розмірі 1543,62 грн, пеня у розмірі 3124,48 грн та 3% річних у розмірі 654,76 грн.
Дослідивши матеріали позовної заяви судом встановлено, що подана позовна заява не відповідає вимогам статей 91, 162, 164 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
Так, за приписами ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Частиною 5 статті 164 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до позовної заяви, підписаною представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
З поданої позовної заяви вбачається, що її підписано представником позивача начальником Артемівського УГГ Бондаром В.Д.
Приписами ст. 237 ЦК України визначається поняття та підстави представництва, відповідно до ч.ч 1, 3 якої представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов'язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє; представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.
Представник від імені особи, яку він представляє, здійснює тільки певні юридичні дії внаслідок повноваження. Наявність у представника повноважень є обов'язковою умовою будь - якого представництва.
Представництво за своєю природою - це організаційне правовідношення, змістом якого є повноваження однієї особи (представника) діяти від імені, в інтересах іншої особи, яке виникає з договору, закону, акта органу публічної влади. Крім того, представництвом є діяльність представника, спрямована на реалізацію наданих йому повноважень. Змістом відносин представництва є повноваження, без яких останнє не може існувати. Як повноваження розуміють систему двох суб'єктивних прав представника, одне з яких є абсолютним, інше - відносним. Абсолютне право представника містить у собі можливість вчинення певних дій від імені та в інтересах особи, а відносне право полягає у тому, що представник вправі розраховувати на те, що всі юридичні наслідки, створені його діями, виникнуть лише для особи, яку він представляє, а не для самого представника.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 04.12.2019 по справі № 826/5500/18.
Згідно частини 1 статті 60 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Із наведеного нормативного регулювання вбачається, що представник учасника справи для підтвердження своїх повноважень повинен надати довіреність, встановленої законодавством форми та змісту, яка підтверджує правомочність представника на вчинення дій в інтересах довірителя у визначених ним межах.
На підтвердження своїх повноважень, як представника Публічного акціонерного товариства "По газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз", начальником Артемівського УГГ Бондаром В.Д. до матеріалів позовної заяви долучено довіреність №86 від 16.12.2020, з якої вбачається, що останній уповноважується заявляти позови від імені Публічного акціонерного товариства "По газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" в Господарський суд Донецької області.
Водночас, довіреність не містить відомостей на підтвердження повноважень представника позивача на представництво інтересів Публічного акціонерного товариства "По газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" у Господарському суді міста Києва.
Враховуючи викладене, господарський суд дійшов висновку про те, що виявлені недоліки в оформленні документів, що посвідчують повноваження представника позивача - начальника Артемівського УГГ Бондаря В.Д., повинні бути усунені шляхом надання суду документу, що підтверджує дійсне волевиявлення Публічного акціонерного товариства "По газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" для здійснення відповідних повноважень в Господарському суді міста Києва на момент підписання позовної заяви представником 02.08.2021 (довіреність з дотриманням вимог щодо обов'язкових реквізитів і відповідає або передує даті підписання позовної заяви).
Окрім того, статтею 164 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до документів, що додаються до позовної заяви, та ч. 2 указаної статті зазначає, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Статтею 91 Господарського процесуального кодексу України зазначається, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Порядок засвідчення копії документів визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлення документів» (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України №55 від 07.04.2003). За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.
При цьому, відповідно до вимог чинного законодавства належним чином засвідчуються або кожний лист окремо, шляхом проставлення печатки «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, або ж шляхом скріплення (прошиття) певного пакету документів з відповідним написом «прошито та пронумеровано» та на звороті, такого напису, ставиться печатка «Згідно з оригіналом» із вказівкою - назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення.
Втім, як вбачається з додатків до позову, в якості «доказів» заявником додано ксерокопії документів, а саме: акти приймання-передачі послуг розподілу газу, лист від 22.04.2021 вих.№07, лист від 13.05.2021 №1041, акт звірки взаєморозрахунків від 29.04.2021, витяг з ЄДРПОУ Артемівського УГГ, витяг з ЄДРПОУ ПАТ "Донецькоблгаз", статут ПАТ "Донецькоблгаз", положення Артемівського УГГ, витяг з ЄДРПОУ відносно відповідача, які не містять належних відміток про засвідчення копії на зворотній сторінці, передбачених п. 5.27 ДСТУ 4163-2003, а саме слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.
Частиною 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
При цьому, залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання, визначеного Господарським процесуальним кодексом України.
За таких обставин, оскільки не дотримано вимог, встановлених статтею 91, 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву Публічного акціонерного товариства "По газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" в особі відокремленого структурного підрозділу Артемівського управління по газопостачанню та газифікації без руху та надати позивачу строк для усунення допущених недоліків позовної заяви.
На підставі викладеного та керуючись статтями 91, 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Залишити позовну заяву Публічного акціонерного товариства "По газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" в особі відокремленого структурного підрозділу Артемівського управління по газопостачанню та газифікації без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків - протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали.
3. Встановити Публічному акціонерному товариству "По газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" в особі відокремленого структурного підрозділу Артемівського управління по газопостачанню та газифікації спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:
- належних доказів наявності повноважень представника на дату підписання позовної заяви;
- всіх документів в оригіналах або в належним чином засвідчених копіях, згідно з п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003) на кожній сторінці.
4. Роз'яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із такою заявою.
5. Згідно ч.1 ст.235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили негайно після її підписання. Дана ухвала не підлягає оскарженню.
Суддя Т.В. Васильченко