ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
10.08.2021Справа № 917/1040/21
Суддя Привалов А.І., розглянувши
позовну заяву Акціонерного товариства "Кременчуцьке кар'єроуправління "Кварц"
до Полтавської обласної державної адміністрації
про визнання договору оренди землі поновленим
Акціонерне товариство "Кременчуцьке кар'єроуправління "Кварц" звернулося до Господарського суду Полтавської області з позовом до Полтавської обласної державної адміністрації про визнання договору оренди землі поновленим.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 30.06.2021 матеріали справи №917/1040/21 за позовом Акціонерного товариства "Кременчуцьке кар'єроуправління "Кварц" до Полтавської обласної державної адміністрації про договору оренди землі поновленим передано за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Так, до позовної заяви не додано тексту проекту додаткової угоди, який надавався відповідачу для розгляду та підписання.
Також, на підтвердження обставин, наведених у позовній заяві, не додано: доказів фактичного перерахування плати за землю за період користування спірною земельною ділянкою у 2019-2021 роках; належним чином засвідченої копії договору оренди цілісного майнового комплексу від 01.06.2009 (зі змінами та доповненнями до нього).
Крім того, згідно з приписами статті 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: 1) відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів; 2) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За змістом частини 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" визначено, що станом на 01.01.2021 прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлений у розмірі 2270,00 грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як вбачається з позовної заяви позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру:
- про визнання поновленим з 01 червня 2019 року до 01 червня 2035 року Договору оренди землі від 21 грудня 2011 року, зареєстрованого в Управлінні Держкомзему у місті Кременчук Полтавської області 15.02.2012 р. за номером 531040004000043 щодо користування земельною ділянкою з кадастровим номером 5310436100:06:003:0386 загальною площею 0,2378 га для експлуатації та обслуговування під'їзних колій та будівель для їх обслуговування по вул. Профспілковій, вул. 40-річчя Жовтня, вул. Халаменюка, вул. Першотравневій (ділянка №4) в м. Кременчуці;
- про визнання укладеною Додатковою додаткову угоду до Договору оренди землі від 21 грудня 2011 року, зареєстрованого в Управлінні Держкомзему у місті Кременчук Полтавської області 15.02.2012 р. за номером 531040004000043 щодо користування земельною ділянкою з кадастровим номером 5310436100:06:003:0386 загальною площею 0,2378 га для експлуатації та обслуговування під'їздних колій та будівель для їх обслуговування по вул. Профспілковій, вул. 40-річчя Жовтня, вул. Халаменюка, вул. Першотравневій (ділянка №4) в м. Кременчуці на умовах, запропонованих позивачем в редакції, зазначеній у позові.
Таким чином, при зверненні до суду позивач мав сплатити судовий збір за розгляд вимог немайнового характеру у загальній сумі 4540,00 грн.
Проте, до позовної заяви додано платіжне доручення № 4006 від 22.06.2021 тільки на суму 2270,00 грн, що свідчить про сплату судового збору за розгляд тільки однієї вимоги немайнового характеру.
Відтак, недоплата судового збору становить 2270,00 грн.
Також, частиною 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Абзацом 27 пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270, (далі - Правила) передбачено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
У відповідності до п. 19 Правил, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.
Внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення (п. 59 Правил).
Згідно п. 61 Правил у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.
На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Враховуючи наведені вище норми та вимоги встановлені п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, належним доказом надіслання сторонам копій позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб є - оригінали описів вкладення до поштових відправлень, які повинні містити вичерпний перелік найменувань документів, що надсилаються, а також оригінал розрахункового документу, виданий поштовим відділенням.
Однак, всупереч наведеним вище вимогам, позивачем до позову доданий опис вкладення у цінний лист від 24.06.2021, графа "найменування предметів" якого не містить переліку найменувань всіх документів, які складають додатки до позовної заяви. При цьому, кількість предметів зазначено - один.
При цьому, суд звертає увагу на те, що обов'язок надіслати на адресу відповідачів копії всіх доданих до позовної заяви доказів, не пов'язаний з фактом наявністю чи відсутністю цих доказів у відповідачів.
Такі приписи згаданих норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п. п. 2, 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст. 7, 13 Господарського процесуального кодексу України.
Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п. 87 Рішення у справі "Салов проти України" від 06.09.2005 року).
У Рішенні у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008 року зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.
Відтак, на стадії прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені заявником позову.
Отже, суд дійшов висновку, що всупереч наведеним вище вимогам, позивачем до позовної заяви за № 304 від 23.06.2021 не додано доказів надіслання на адресу відповідача копії позовної заяви з доданими до неї документами листом з описом вкладення.
Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовна заява не відповідає вимогам господарського процесуального законодавства, суддя вважає необхідним залишити позовну заяву без руху, надавши позивачу строк для усунення зазначених недоліків.
На підставі викладеного та керуючись статтями 164, 172, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва
1. Залишити позовну заяву Акціонерного товариство "Кременчуцьке кар'єроуправління "Кварц"Товариства з обмеженою відповідальністю «Яворівське заводоуправління будівельних матеріалів» без руху.
2. Встановити Акціонерному товариству "Кременчуцьке кар'єроуправління "Кварц" строк на усунення недоліків позовної заяви 10 (десять) днів з дня вручення цієї ухвали.
3. Встановити Акціонерному товариству "Кременчуцьке кар'єроуправління "Кварц" усунення недоліків позовної заяви шляхом подання суду:
- тексту проекту додаткової угоди, який надавався відповідачу для розгляду та підписання;
- доказів фактичного перерахування плати за землю за період користування спірною земельною ділянкою у 2019-2021 роках;
- належним чином засвідченої копії договору оренди цілісного майнового комплексу від 01.06.2009 (з усіма змінами та доповненнями до нього);
- докази сплати судового збору за реквізитами Господарського суду міста Києва за розгляд вимоги немайнового характеру у розмірі 2270,00 грн;
- доказів надіслання за місцем знаходження відповідача копій усіх доданих до позовної заяви за № 304 від 23.06.2021 документів листом з описом вкладення.
4. Роз'яснити Акціонерному товариству "Кременчуцьке кар'єроуправління "Кварц", що в разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (частина 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України).
5. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А.І. Привалов