61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
про залишення позовної заяви без руху
10.08.2021 Справа № 905/1504/21
за позовом: Фізичної особи-підприємця Коткова Олександра Миколайовича (ІПН НОМЕР_1 )
до відповідача: Маріупольської міської ради Донецької області (код ЄДРПОУ 33852448)
про визнання незаконними та скасування рішень, визнання договору оренди поновленим
Суддя Величко Н.В.
Фізична особа-підприємець Котков Олександр Миколайович звернувся до Господарського суду Донецької області з позовоною заявою б/н від 27.07.2021 до Маріупольської міської ради Донецької області (вх.№16657/21 від 05.08.2021), в якій просить суд:
визнати незаконними та скасувати рішення Маріупольської міської ради від 25.06.2020р. № 7/53-5487, LIII сесії Маріупольської міської ради VII скликання, щодо відмови у поновленні строку оренди земельних ділянок в частині, зокрема, 1.4. в Приморському районі міста: 1.4.1. площею 0,0005 га (кадастровий номер 1412300000:02:006:0262) по вул. Латишева, 23 міста Маріуполя фізичній особі-підприємцю Коткову Олександру Миколайовичу,
визнати незаконним та скасувати рішення Маріупольської міської ради від 26.02.2021р. № 8/4-351, VІ сесії Маріупольської міської ради VIIІ скликання, щодо відмови у поновленні строку оренди земельних ділянок в частині, зокрема, 1.4 в Приморському районі міста: 1.4.1. площею 0,0005 га (кадастровий номер 1412300000:02:006:0262) по вул. Латишева, 23 міста Маріуполя фізичній особі-підприємцю Коткову Олександру Миколайовичу,
визнати договір оренди земельної ділянки від 17.06.2015, зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.12.2015 за № 12531732, поновленим, керуючись ст.33 Закону України "Про оренду землі", шляхом укладення додаткової угоди у запропонованій редакції.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд вважає за необхідне залишити її без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.162 ГПК України позовна заява повинна містити відомості про місцезнаходження юридичних осіб.
Статтею 27 ГПК України встановлено, що позов пред'являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи - підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
За відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням відповідача у справі є: 87500, Донецька обл., м.Маріуполь, просп.Миру, 70.
Як встановлено, на порушення вимог п.2 ч.3 ст.162 ГПК України у позові вказана адреса відповідача: 87500, Донецька обл., м.Маріуполь, вул.Митрополитська, 39, яка не відповідає відомостям Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Згідно з ч.ч.2, 4, 5 ст.91 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено ГПК. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях, повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Порядок засвідчення копій документів визначений п.п.5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України №55 від 07.04.2003. За змістом вказаного нормативно-правового акту відмітка про засвідчення копії документа складається з: - слів «Згідно з оригіналом», - назви посади, - особистого підпису особи, яка засвідчує копію, - її ініціалів та прізвища, - дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.
На порушення наведених приписів законодавства:
- копії доданих до позову документів, викладених на кількох сторінках, містять засвідчувальні написи лише на першому аркуші копії документа. Оскільки документи позивач не прошив та не пронумерував, має бути засвідчена копія кожної сторінки кожного доданого до позову документа;
- засвідчувальні написи на всіх доданих до позову копіях документів не містять ініціалів та прізвища особи, яка засвідчила копії.
Відповідно до ч.1 ст.172, п.1 ч.1 ст.164 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів додаються до позовної заяви.
Отримання усіма учасниками судового процесу позовної заяви з доданими до неї документами є обов'язковою передумовою розгляду справи судом.
За змістом п.61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, о видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
За таких обставин, належними доказами, що свідчать про виконання позивачем зазначених вимог процесуального законодавства, є документи на підтвердження надсилання учасникам справи копії позовної заяви та всіх доданих до неї додатків відповідним листом та другий примірник опису вкладення, засвідчений підписом працівника відділення поштового зв'язку та відбитком календарного штемпеля цього відділення.
Як вбачається з доданих до позовної заяви документів, заявниками не надано опис вкладення та поштову квитанцію про направлення позовної заяви з додатками на адресу відповідача.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Положеннями ст.ст.1, 2 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч.3 ст.6 Закону про судовий збір).
Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Держаний бюджет України на 2021 рік" установлено, що станом на 01.01.2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня складає 2270,00 гривні.
Позивачем заявлено три позовних вимоги немайнового характеру (скасування рішень Маріупольської міської ради №7/53-5487 від 25.06.2020, №8/4-351 від 26.02.2021 та визнання договору оренди поновленим), за які має бути сплачено судовий збір у встановленому розмірі - 6810,00 грн.
Позивачем на підтвердження сплати судового збору до матеріалів позовної заяви надано квитанції: №48751569 від 02.07.2021 на суму 2270,00 грн., №48751353 від 02.07.2021 на суму 2270,00 грн., №48751534 від 02.07.2021 на суму 2270,00 грн.
Відповідно до ст. 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
За результатами перевірки зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України за допомогою комп'ютерної програми бази даних “Діловодство спеціалізованого суду” судом встановлено, що відсутнє підтвердження зарахування коштів за квитанціями: №48751353 від 02.07.2021 на суму 2270,00 грн., №48751569 від 02.07.2021 на суму 2270,00 грн., №48751534 від 02.07.2021 на суму 2270,00 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України.
За таких обставин квитанції №48751353 від 02.07.2021 на суму 2270,00 грн., №48751569 від 02.07.2021 на суму 2270,00 грн., №48751534 від 02.07.2021 на суму 2270,00 грн., надані позивачем, не можуть вважатись належним доказом сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Згідно акту б/н від 05.08.2021 відділу документального забезпечення та контролю (канцелярія) Господарського суду Донецької області, під час розкриття поштового конверту та стану огляду позовної заяви б/н від 27.07.21, яка надійшла від Коткова О.М. не додано вказаних у додатку документів, а саме: копії договору про надання правової допомоги від 29.11.2018, оригіналу квитанції про направлення відповідачу.
Відповідно до частини першої та другої статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на те, що позивачем не дотримано вимог ст.ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, та враховуючи, що приписи ст.174 Господарського процесуального кодексу України носять імперативний характер, суд залишає позовну заяву без руху з встановленням строку для усунення виявлених недоліків.
Керуючись, ст.ст. 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Позовну заяву Фізичної особи-підприємця Коткова Олександра Миколайовича б/н від 27.07.2021 (вх.№16657/21 від 05.08.2021) - залишити без руху
2. Позивачу встановити десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до канцелярії суду:
- належним чином засвідчені та належної якості копії письмових доказів
- доказів направлення всім учасникам справи копії позовної заяви б/н від 27.07.2021 з доданими до неї документами листом з описом вкладення на адресу, що відповідає відомостям Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;
- доказів сплати суми судового збору у встановленому порядку і розмірі, а саме 6810,00 грн.;
- письмових пояснень щодо невідповідності доданих до позовної заяви документів (згідно акту б/н від 05.08.2021 відділу документального забезпечення та контролю (канцелярія) Господарського суду Донецької області);
3. Роз'яснити позивачу, що у разі усунення ним недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
4. Ухвала набрала законної сили 10.08.2021 і оскарженню не підлягає.
Додаток (позивачу): акт б/н від 05.08.2021 відділу документального забезпечення та контролю (канцелярія) Господарського суду Донецької області.
Суддя Н.В. Величко