61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
10.08.2021 Справа № 905/1076/21
Суддя господарського суду Донецької області Чернова О.В., при секретарі судового засідання Романенко С.А розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали
позовної заяви: Державного підприємства «Маріупольський морський торговельний порт», м. Маріуполь Донецької області
до відповідача: Азовської митниці Держмитслужби, м. Маріуполь Донецької області,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях,
про зобов'язання укласти договір,
за участю представників сторін:
від позивача (в режимі відеоконференції): Русакова Н.О. (адвокат на підставі ордеру серії ДН №091509 від 01.07.2021);
від відповідача: Конопльова Т.П. (в порядку самопредставництва);
від третьої особи: не з'явився;
Державне підприємство «Маріупольський морський торговельний порт», м. Маріуполь Донецької області з позовом до Азовської митниці Держмитслужби, м. Маріуполь Донецької області про зобов'язання укласти договір.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ухилення відповідача від укладання договору на відшкодування витрат ДП «Маріупольський морський торговельний порт» пов'язаних з утриманням орендованих приміщень №18-03-19/11/21, що є об'єктом оренди за договором оренди нерухомого майна №4573/2010 від 23.10.2010, укладеного між відповідачем та Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 11.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 905/1076/21, справу №905/1076/21 постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 07.07.2021; залучено у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях.
Ухвалою господарського суду від 07.07.2021 клопотання Азовської митниці Держмитслужби про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву задоволено; продовжено відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву до 05.08.2021; клопотання, викладене у поясненнях Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях, задоволено; замінено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі №905/1076/21 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях його правонаступником - Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях; відкладено підготовче засідання на 10.08.2021 о 10:40 год.
12.07.2021 засобами поштового зв'язку від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, за змістом якого просить розглянути питання про залучення Донецької митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби в якості співвідповідача; у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.
09.08.2021 через канцелярію суду від позивача надійшла відповідь на відзив, за змістом якої останній просить позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
У підготовче засідання 10.08.2021 з'явився представник позивача в режимі відео конференції, підтримує позовні вимоги у повному обсязі, заперечує щодо задоволення клопотання відповідача про залучення співвідповідача.
Представник відповідача у підготовче засідання 10.08.2021 з'явився, заперечує щодо задоволення позовних вимог у повному обсязі, заявив усне клопотання про заміну його правонаступником.
Розглянувши клопотання відповідача, заявлене у відзиві на позовну заяву, про залучення Донецької митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби в якості співвідповідача, суд зазначає про таке.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» (далі - Постанова КМУ №895) Азовська митниця Держмитслужби реорганізована шляхом приєднання до Державної митної служби.
Наказом Державної митної служби від 16.10.2020 № 456 «Про заходи з реформування територіальних органів Держмитслужби» затверджено План заходів з реорганізації територіальних органів Держмитслужби шляхом їх приєднання до Державної митної служби України.
Згідно з інформацією, яка міститься в Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Азовська митниця Держмитслужби перебуває в стані припинення (запис внесено 02.11.2020 за рішенням засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації).
Наказом Державної митної служби від 19.10.2020 № 460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено Донецьку митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.
Наказом Держмитслужби від 29.10.2020 № 489 «Про затвердження положень про територіальні органи Держмитслужби» затверджено Положення про Донецьку митницю як відокремлений підрозділ Держмитслужби.
Відповідно до пункту 4 Положення Митниця є митним органом, який у зоні своєї діяльності безпосередньо здійснює митну справу, а також реалізацію делегованих повноважень Державної митної служби України (далі - Держмитслужби) як її відокремлений підрозділ.
Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 03.12.2020 здійснено державну реєстрацію юридичної особи як відокремленого підрозділу Донецької митниці.
Згідно з пунктом 2 Постанови КМУ № 895 територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.
Відповідно до наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 № 472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» (копія додається) Донецькою митницею як відокремленим підрозділом Державної митної служби України розпочато з 00. год. 00 хв. 01 липня 2021 року здійснення функцій та повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.
Наказом Державної митної служби №64-г від 30.06.2021 «Про приймання-передавання активів та зобов'язань, іншого майна, майнових прав і обов'язків та делегування окремих повноважень керівнику Донецької митниці як відокремленого підрозділу Держмитслужби» погоджено із пропозиціями Азовської митниці Держмитслужби, що реорганізується, стосовно передачі активів та зобов'язань, іншого майна, майнових прав та обов'язків Державній митній службі як правонаступнику.
Відповідно до ст.52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Судом встановлено, що повноваження Азовської митниці Держмитслужби, м. Маріуполь Донецької області перейшли до Державної митної служби, м. Київ в особі Донецької митниці, м. Маріуполь Донецької області з 01.07.2021, у зв'язку із чим, суд вбачає підстави для заміни відповідача його правонаступником.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про заміну Азовської митниці Держмитслужби, м. Маріуполь Донецької області його правонаступником - Державна митна служба, м. Київ (04119, місто Київ, вулиця Дегтярівська, будинок 11Г, код ЄДРПОУ 43115923) в особі Донецької митниці, м. Маріуполь Донецької області (87510, Донецька обл., місто Маріуполь, пр.Луніна, будинок 1; код ЄДРПОУ 44029605).
У зв'язку із заміною відповідача його правонаступником, суд відмовляє у клопотанні останнього про залучення Донецької митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби в якості співвідповідача.
За приписами частин 1, 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
За результатами підготовчого засідання суд дійшов висновку, що для належної підготовки справи для розгляду по суті, для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, для забезпечення рівності сторін щодо здійснення процесуальних прав та обов'язків, строк підготовчого провадження у цій справі має бути продовжений на тридцять днів.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (частина 7 статті 183 Господарського процесуального кодексу України).
На підставі викладеного, з метою справедливого, неупередженого, повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, створення належних умов учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання в межах визначеного Господарським процесуальним кодексом України строку підготовчого провадження.
Керуючись ст.ст. 177, 183, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Продовжити строк підготовчого провадження у справі №905/1076/21 на тридцять днів до 09.09.2021.
Відкласти підготовче засідання на 07.09.2021 об 11:20 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Донецької області (зала судового засідання №313).
Викликати сторін у підготовче засідання.
Замінити відповідача у справі - Азовську митницю Держмитслужби, м. Маріуполь Донецької області його правонаступником - Державною митною службою, м. Київ (04119, місто Київ, вулиця Дегтярівська, будинок 11Г, код ЄДРПОУ 43115923) в особі Донецької митниці, м. Маріуполь Донецької області (87510, Донецька обл., місто Маріуполь, пр.Луніна, будинок 1; код ЄДРПОУ 44029605).
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.
Ухвала складена та підписана 10.08.2021.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Чернова