Справа № 713/1651/21
Провадження №1-кс/713/250/21
іменем України
11.08.2021 м. Вижниця
Слідчий суддя Вижницького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , за участю заявниці ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність дізнавача сектору дізнання Вижницького районного відділу поліції ГУНП у Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_3 звернулась в суд із скаргою на бездіяльність дізнавача сектору дізнання Вижницького районного відділу поліції ГУНП у Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання вчинити певні дії.
В скарзі вказувала, що 28.06.2021 року звернулась до Департаменту кіберполіції Національної поліції України із електронним зверненням про злочин: вчинення невідомими особами стосовно неї шахрайських дій та привласнення суми коштів/прав на них. На її електронну адресу надійшло повідомлення від Департаменту про реєстрацію відповідної заяви за номером 138879. Оскільки проживає в м.Вижниця, Чернівецької області, матеріали справи було передано до Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області (зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі ІПНН Вижницького РВП від 01.07.2021 № 3971).
29.07.2021 року отримала лист-відповідь Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області за №5896/123/48/01-2021, датований 19.07.2021 року, в якому повідомлено, що за результатами проведеної перевірки в даній події не вбачаються ознаки кримінального правопорушення. 09.08.2021 року ознайомилась із матеріалами перевірки, згідно яких стали відомими наступні обставини: 1) в рапорті дізнавача сектору дізнання Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 зазначено, що під час розгляду повідомлення про кримінальне правопорушення та під час телефонної розмови вона категорично відмовилась від написання письмової заяви та дачі письмового пояснення. Такі твердження не відповідають обставинам справи з огляду на те, що вона цілеспрямовано повідомила Департамент кіберполіції про кіберзлочин - шахрайство, а також того ж дня сформувала письмове звернення (заяву), в якій детально виклала суть обставин. В даній заяві просила внести її до єдиного реєстру досудових розслідувань. В телефонному режимі працівниками поліції з'ясовувались її контактні дані і подробиці обставин справи. Жодним чином не говорила про те, що відмовляється від дачі будь-яких письмових пояснень, тощо.
При ознайомленні з матеріалами справи 09.08.2021 року, на прохання надати копію постанови про закриття кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України, її було повідомлено, що справа до єдиного реєстру досудових розслідувань не вносилась.
Просить зобов'язати дізнавача сектору дізнання Вижницького районного відділу поліції ГУНП у Чернівецькій області внести відомості по її заяві - повідомлення про кримінальне правопорушення (кіберзлочин - шахрайство) від 28.06.2021 року до єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні заявниця ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила задовольнити.
В судове засідання прокурор не з'явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, про що є відомості в матеріалах справи.
В судове засідання начальник сектору дізнання Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області не з'явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, про що є відомості в матеріалах справи.
Слідчий суддя, заслухавши заявницю, оглянувши матеріали перевірки по заяві ОСОБА_3 від 28.06.2021 року, зареєстрованої 01.07.2021 року за №3971, дослідивши скаргу, дійшов до висновку, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 28.06.2021 року звернулась до Департаменту кіберполіції Національної поліції України із заявою про вчинення кримінального проступку, яка була переадресована до Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області, заяву зареєстровано 01.07.2021 року за №3971. Відомості по заяві ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Станом на 11.08.2021 року відомості по заяві ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Заява ОСОБА_3 від 28.06.2021 року містить відомості, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, які необхідні для внесення її до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.214, 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов'язати начальника сектору дізнання Вижницького районного відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 28.06.2021 року, зареєстрованої 01.07.2021 року за №3971.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1