Справа № 815/3327/15
09 серпня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.
розглянувши заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерства юстиції України, про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,-
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2015 року, позов задоволено:
визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Міндоходів в Одеській області від 05.06.2015 №58-о “Про звільнення майора податкової міліції ОСОБА_1 у запас Збройних сил України”;
поновлено майора податкової міліції ОСОБА_1 в органах податкової міліції на посаді старшого слідчого з особливо важливих справ четвертого відділу кримінальних розслідувань слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС в Одеській області;
стягнуто з Головного управління ДФС в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу (грошове забезпечення) з 08 червня 2015 року по день поновлення на посаді.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2016 року скасовано постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2015 року, прийнято нове судове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05.08.2020 року постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2016 року скасовано, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2015 року залишено в силі.
30.07.2021 року за вх.№41562/21 від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю. Заява представника позивача обґрунтована тим, що за численними зверненнями позивача Головне управління ДФС в Одеській області добровільно рішення суду не виконує, а заходи примусового виконання рішення виявились безрезультатними.
Перевіривши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заява ОСОБА_1 про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення в порядку ст. 382 КАС України підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно з ч. ч. 2-3 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.
Суд зазначає, що інститут судового контролю за виконанням судового рішення спрямований на забезпечення права особи на ефективний судовий захист в адміністративному судочинстві.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
За приписами ч. ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Викладене у заяві ОСОБА_1 свідчить про наявність підстав для встановлення судового контролю за виконанням постанови Одеського окружного адміністративного суду від 15.12.2015 року у справі №815/3327/15 після завершення розгляду справи (правова позиція ВП ВС у справі №800/592/17).
Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 250, 256, 370, 382 КАС України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі - задовольнити.
Зобов'язати Головне управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646) подати суду у строк 20 днів з дня отримання копії ухвали звіт про виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 15.12.2015 року у справі №815/3327/15 із доказами направлення такого звіту ОСОБА_1 .
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає чинності з моменту її підписання суддею.
Суддя М.М. Аракелян