про прийняття справи до провадження
10 серпня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/1831/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення невиплаченого грошового забезпечення,
05 квітня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:
- стягнути з відповідача користь позивача 15 858 грн, як безпідставно утримані грошові кошти з мого грошового забезпечення за період з лютого 2019 по листопад 2019 року щомісячно по 1 585,80 грн на загальну суму 15 858 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 26 березня 2018 року позивач уклав вперше контракт про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України на посадах осіб сержантського складу терміном на три роки з 26 березня 2018 року по 25 березня 2021 року.
Згідно наказу № 57 о/с від 26 березня 2018 року: «Старшого солдата запасу ОСОБА_1 , прийнято на військову службу за контрактом осіб сержантського та старшинського складу, з яким укладено контракт про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України строком на 3 роки...... Відповідно до підпункту 8 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 30ЗО серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» виплатити молодшому сержанту ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в розмірі дев'яти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року».
Позивач в вересні 2018 року отримав одноразову грошову допомогу в розмірі дев'яти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року в сумі 15 858 грн за підписання контракту вперше.
09 лютого 2019 року позивач був викликаний до керівництва Військової частини НОМЕР_2 , де йому повідомили, що в вересні 2018 року, позивачу було помилково здійснено виплату одноразової грошової допомоги в розмірі дев'яти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року в сумі 15 858 грн, за підписання контракту вперше та надали для підпису вже складений від його імені рапорт щодо утримання з його грошового забезпечення суму помилково нарахованої одноразової грошової допомоги після укладеного першого контракту у сумі 15 858 грн рівними частинами 10 місяців, який він підписав.
Відповідно до Директиви ДПСУ «Про переведення на новий штат органу охорони державного кордону ДПСУ» 2 дек, діяльність Військової частини НОМЕР_2 припинена 27.07.2020 № 13811120006002143, правонаступником якого є Військова частина НОМЕР_1 . Згідно витягу з наказу № 106-ос від 11 березня 2020 року, позивач прибув для подальшого проходження служби до Військової частини НОМЕР_1 .
Згідно архівної відомості № 3 з січня 2018 по грудень 2018 року встановлено, що в вересні 2018 року позивач отримав одноразову грошову допомогу в розмірі дев'яти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року в сумі 15 858 грн за підписання контракту вперше.
Згідно архівної відомості № 4 з січня 2019 по грудень 2019 з грошового забезпечення позивача було утримано відповідачем за період з лютого по листопад 2019 року по 1585.80 грн, щомісяця на загальну суму 15 858 грн - вид стягнення одноразова грошова допомога при підписанні контракту вперше.
Позивач вважає такі дії Відповідача протиправними.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2021 року відкрито провадження у справі №360/1831/21, справу визначено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Ухвалою суду від 12.05.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення невиплаченого грошового забезпечення - залишено без руху після відкриття провадження у справі. Запропоновано позивачу протягом десяти календарних днів з дня отримання цієї ухвали надати суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважності підстав його пропуску.
Ухвалою суду від 31.05.2021 клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду - задоволено. Залишено без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення невиплаченого грошового забезпечення.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2021 року ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 31 травня 2021 року у справі № 360/1831/21 скасовано та направлено для продовження розгляду.
Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 05.08.2021 та на підставі пп. 1 п. 2.10. Засад використання автоматизованої системи документообігу суду справу передано для продовження розгляду судді Тихонову І.В.
З огляду на вищевикладене, вважаю за необхідне прийняти зазначену адміністративну справу до свого провадження.
Частинами першою, третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Також керуючись положеннями статті 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти до провадження справу № 360/1831/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення невиплаченого грошового забезпечення.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 18 серпня 2021 року о 10 год 30 хв у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Запропонувати відповідачу надати до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж до першого судового засідання:
- відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Встановити строк для подання до суду відповіді на відзив та заперечення - протягом 5 днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив), але не пізніше ніж до першого судового засідання.
Роз'яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Попередити сторони, що відповідно до частини дев'ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.
Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію адміністративного позову разом з доданими до нього документами.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
СуддяІ.В. Тихонов