09 серпня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/3069/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Казанчук Г.П, розглядаючи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області та Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ про визнання неправомірним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 , через свого представника - адвоката Усатенка В.Ю., звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати неправомірним та скасувати наказ Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області від 20.05.2021 №4 о/с про звільнення із припиненням державної служби ОСОБА_1 ;
- поновити ОСОБА_1 на державній службі на посаді провідного спеціаліста відділу логістики Регіонального сервісного центру МВС в Кіровоградській області з 22.05.2021;
- стягнути з Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 22.05.2021 по день поновлення на роботі;
- допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на державній службі на посаді провідного спеціаліста відділу логістики Регіонального сервісного центру МВС в Кіровоградській області та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць;
- визнати неправомірною відмову Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ у призначені ОСОБА_1 на рівнозначну посаду до Регіонального сервісного центру головного сервісного центру МВС в Кіровоградській області (філія ГСЦ МВС) відповідно до заяви від 14.05.2021 року;
- зобов'язати Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ призначити ОСОБА_1 на рівнозначну посаду до Регіонального сервісного центру головного сервісного центру МВС в Кіровоградській області (філія ГСЦ МВС) відповідно до заяви від 14.05.2021.
Ухвалою судді від 29.06.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Даною ухвалою сторонам встановлено порядок та строки для виконання процесуальних дій.
07.07.2021 року представником відповідача (Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області) до суду подано заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. В заяві також просив суд подальший розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою від 12.07.2021 року Кіровоградський окружний адміністративний суд відмовив у задоволенні вказаної заяви про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження у зв'язку з відсутністю правових підстав.
19.07.2021 року канцелярією суду зареєстровано клопотання від Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області, в якому відповідач просить суд розгляд справи №340/3069/21 здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження із викликом сторін в судове засідання.
Від Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ 26.07.2021 року до суду надійшов відзив на позовну заяву.
Відповідно до положень статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до частини 6 статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:
1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;
2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
У період з 19.07.2021 року по 06.08 року головуюча суддя Казанчук Г.П. перебувала у відпустці.
Досліджуючи докази і письмові пояснення, викладені сторонами у заявах по суті справи, з'ясовуючи фактичні обставини, оцінюючи докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, враховуючи характер спірних правовідносин та подані заяви по суті, предмет доказування у даній справі, суд дійшов висновку про задоволення клопотання Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області та подальший розгляд справи №340/3069/21 здійснити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, з метою з'ясування всіх фактичних обставин справи.
Разом з тим, під час розгляду справи виникла необхідність у витребуванні додаткових доказів.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Таким чином з огляду на викладене та на наявні матеріали справи, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування певних доказів.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 248, 262 КАС України, суд, -
Клопотання Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області задовольнити.
Подальший розгляд справи №340/3069/21 здійснити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Призначити судове засідання на 17 серпня 2021 року об 09 год. 00 хв. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання № 6.
Позивачу надати суду копію позовної заяви зі справи №340/2599/20.
Витребувати у Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області:
- наказ від 19.06.2020 року №32 К/ТР;
- довідку про нараховані та отримані грошові кошти за два місяці, що передували звільненню розрізі видів нарахувань та сум, із зазначенням кількості робочих днів;
- довідку про нараховані грошові кошти на виконання рішення суду у справі №340/2599/20.
Витребувані докази надати до суду протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали суду.
Попередити вказаних вище осіб, що кожен доказ має бути засвідчений відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року №55.
Роз'яснити сторонам про те, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Попередити Регіональний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 КАС України).
Копію ухвали суду надіслати сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук