ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"10" серпня 2021 р. Справа № 300/2685/19
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовною заявою ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ,
до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, адреса: вул. Незалежності, буд. 20, м. Івано-Франківськ, 76018,
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 08.11.2019 №0000031307 та №0000011307,
ОСОБА_1 (надалі, також - позивачка, ОСОБА_1 ) 31.12.2019 звернулася в суд з позовною заявою до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області (надалі, також - відповідач, податковий орган) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 08.11.2019 №0000031307, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в загальному розмірі 111 132,56 гривень, в тому числі за податковими зобов'язаннями 88 906,05 гривень, та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 22 226,51 гривень та №0000011307, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем військовий збір в загальному розмірі 9 261,12 гривень, в тому числі за податковими зобов'язаннями 7 408,83 гривень, та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 1 852,29 гривень.
Відповідно до ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.03.2020, клопотання представника Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про заміну неналежного відповідача задоволено та ухвалено замінити Головне управління ДФС в Івано-Франківській області на Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (том 1, а.с.110-111).
За результатом розгляду вказаного позову, Івано-Франківським окружним адміністративним судом ухвалено рішення від 25.05.2020 про відмову в задоволенні вимог ОСОБА_1 (том 1, а.с. 169-179).
За наслідком апеляційного перегляду рішення суду першої інстанції, Восьмим апеляційним адміністративним судом 14.12.2020 прийнято постанову про залишення апеляційної скарги позивачки без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.05.2020 без змін (том 1, а.с.261-264).
Надалі, ОСОБА_1 подала касаційну скаргу на рішення судів першої та апеляційної інстанцій, яку згідно із постановою Верховного Суду від 27.07.2021 задоволено частково, рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.05.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2020 у справі №300/2685/19 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Івано-Франківського окружного адміністративного суду (том 2, а.с. 25-41).
Івано-Франківським окружним адміністративним судом отримано матеріали даної адміністративної справи 03.08.2021, та відповідно до здійсненого автоматизованого розподілу адміністративної справи №300/2685/19, головуючим суддею визначено Тимощука О.Л.
Згідно з частинами 1 та 2 статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з частиною 2 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до приписів частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
На переконання суду, з метою повного, всебічного та об'єктивного встановлення усіх обставин справи, розгляд даної адміністративної справи слід проводити у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін.
Разом з цим, суд зазначає, що при новому розгляді справи підлягають детальному з'ясуванню, шляхом підтвердження належними та допустимими доказами такі обставини:
- чи включено в суму прощеної (анульованої) банком основної суми кредитної заборгованості ОСОБА_1 відсотки по кредиту;
- чи дотримані відповідачем при складанні оскаржених податкових повідомлень-рішень від 08.11.2019 №0000031307 та №0000011307 вимоги Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платника податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.12.2015 №1204, в частині строку складання таких податкових повідомлень-рішень.
Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Пунктами 3, 7 та 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне до судового розгляду справи витребувати у сторін письмові докази на підтвердження чи спростування вищенаведених обставин, що підлягають з'ясуванню при новому розгляді даної справи.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 12, 77, 80, 248, 256, 257, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Призначити до розгляду адміністративну справу №300/2685/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 08.11.2019 №0000031307 та №0000011307.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, згідно із правилами, встановленими статтею 262 КАС України.
2.1 Призначити судовий розгляд справи на "31" серпня 2021 р. о 10:00 год., який буде проводитися одноособово суддею Тимощуком О.Л., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань №3, каб. №108.
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву, із врахуванням висновків і мотивів, визначених в постанові Верховного Суду від 27.07.2021 у даній справі.
Відзив на позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, із поданням всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Витребувати в Головного управління ДПС в Івано-Франківській області належним чином засвідчені копії письмових доказів на підтвердження чи спростування обставин, які підлягають з'ясуванню при новому розгляді справи, зокрема, щодо:
- визначення складових прощеної (анульованої) банком основної суми кредитної заборгованості ОСОБА_1 , зокрема, чи включено до такої суми відсотки по кредиту, штрафні санкції та пеню при прийнятті оскаржених податкових повідомлень-рішень від 08.11.2019 №0000031307 та №0000011307;
- дотримання відповідачем строку складання оскаржених податкових повідомлень-рішень від 08.11.2019 №0000031307 та №0000011307 у відповідності до вимог Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.12.2015 №1204.
Зазначені документи надати суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали.
5.1 Попередити Головне управління ДПС в Івано-Франківській області про те, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
7. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.