09 серпня 2021 року Справа № 280/5779/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів у справі
за позовом Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області (70420, Запорізька область, Запорізький район, с. Долинське, вул. Шкільна, 5-А)
до Східного офісу Держаудитслужби (49600, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, буд. 22, корп. 2))
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТОР-Р» (69002, м. Запоріжжя, вул. Глісерна, 16)
про визнання протиправним та скасування висновку,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа за позовною заявою Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області (далі - позивач) до (з урахуванням уточнень від 06.08.2021) Східного офісу Держаудитслужби (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТОР-Р» (далі - третя особа), в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати висновок Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області про наявність ознак порушення законодавства у сфері публічних закупівель, процедури закупівлі «ДК 021:2015:34110000-1 - Легкові автомобілі» № UА-2021-05-11-004734-b, яка проводилась Долинською сільською радою Запорізького району Запорізької області (інформація про моніторинг UА -М-2021-06-16- 000021), дата висновку 29 червня 2021 року.
Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування від Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області доказів.
Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) у підготовчому засіданні суд: з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
З урахуванням предмету спору та підстав позову, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання позивача та необхідність витребування від Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області додаткових доказів, необхідних для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті.
Керуючись положеннями статей 72, 80, 243, 248 КАС України, суд, -
1. Клопотання Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області про витребування доказів - задовольнити.
2. Витребувати від Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 129) засвідчені належним чином копії підписаних: наказу Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 16.06.2021 №316 «Про початок моніторингу закупівель» та висновку Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області про наявність ознак порушення законодавства у сфері публічних закупівель, процедури закупівлі «ДК 021:2015:34110000-1 - Легкові автомобілі» № UА-2021-05-11-004734-b, яка проводилась Долинською сільською радою Запорізького району Запорізької області (інформація про моніторинг UА -М-2021-06-16- 000021), дата висновку 29 червня 2021 року.
3. Копію ухвали надіслати Управлінню Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 129) для виконання.
4. Витребувані докази надати до канцелярії суду до 13.09.2021 (з урахуванням строку перебігу поштової кореспонденції).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Ю.П. Бойченко