09 серпня 2021 року Справа № 280/4559/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу
за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр-т. Соборний,166 код ЄДРПОУ 44118663)
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
про стягнення податкового боргу,
04.06.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 10802,19 грн.
В обґрунтування позову вказує, що за позивачем обліковується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 10283,29 грн., військового збору у розмірі 518,90 грн., що виник у зв'язку із несплатою самостійно визначених податкових зобов'язань. Стверджує, що податковим органом вживались заходи, направлені на погашення податкового боргу та боржнику направлялась податкова вимога форми «Ф» № 19671-50/831 від 25.06.2018, яка залишилась без виконання. З огляду на викладене, позивач просить суд задовольнити позов та стягнути вказані суми з відповідача.
Ухвалою суду від 09.06.2021 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.
Від відповідача до суду відзиву на позовну заяву не надходило.
Відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін; з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи приписи ч. 5 ст. 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Розглянувши матеріали та з'ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.
Позивачем була подана податкова декларація:
№14997936 від 08.02.2019 про майновий стан і доходи за 2018 рік. Відповідно до поданої декларації боржником була задекларована загальна сума доходів, які включаються до загального річного оподаткування доходу 19579,16 грн., з яких підлягає сплаті самостійно: податок на доходи фізичних осіб -3524,25 грн.;
№10505901 від 10.02.2020 про майновий стан і доходи за 2019 рік. Відповідно до поданої декларації боржником була задекларована загальна сума доходів, які включаються до загального річного оподаткування доходу 21450,36 грн., з яких підлягає сплаті самостійно: податок на доходи фізичних осіб -3861,06 грн.; військовий збір - 321,76 грн.;
№8885258 від 08.02.2021 про майновий стан і доходи за 2020 рік. Відповідно до поданої декларації боржником була задекларована загальна сума доходів, які включаються до загального річного оподаткування доходу 33058,00 грн., з яких підлягає сплаті самостійно: податок на доходи фізичних осіб -2350,44 грн.; військовий збір - 195,87 грн.;
Головним управлінням ДФС у Запорізькій області було проведено перевірку відповідача, за результатами якої складено:
Акт №101/08-01-50-07/ НОМЕР_1 від 16.01.2019. На підставі зазначеного Акту перевірки Головним управлінням ДФС у Запорізькій області прийнято податкове повідомлення - рішення №0016975007 від 11.02.2019 року, яким відповідачу нараховано штрафних санкцій у розмірі 201,46 грн.;
Акт №2752/08-01- 50-07/2959907667 від 08.07.2019. На підставі зазначеного Акту перевірки Головним управлінням ДФС у Запорізькій області прийнято податкове повідомлення - рішення №0096825007 від 24.07.2019 року, яким відповідачу нараховано штрафних санкцій у розмірі 104,85 грн. та податкове повідомлення - рішення №0096845007 від 24.07.2019 року на суму 58,74 грн. (у зв'язку із частковою сплатою у розмірі 57,47 грн., сума боргу складає 1,27 грн.);
Акт №540/08-01-50-05/2959907667 від 22.10.2019. На підставі зазначеного Акту перевірки Головним управлінням ДФС у Запорізькій області прийнято податкове повідомлення - рішення №0150825005 від 14.11.2019 року, яким відповідачу нараховано штрафних санкцій у розмірі 13,69 грн.;
На підставі п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня в розмірі 227,54 грн.
Таким чином, заборгованість відповідача з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування складає 10 283,29 грн. та зі сплати військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування складає 518,90 грн.
У зв'язку з несплатою у встановлені строки позивачем вищезазначених сум зобов'язань, позивач звернувся до суду із даним позовом.
При вирішення даного спору по суті суд виходить з наступного.
Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
За приписами п. 179.1 ст. 179 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.
Пунктом 46.1 ст.46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок - податкова декларація, розрахунок, звіт - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Відповідно до п.179.7 ст.179 Податкового кодексу України, фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.
Згідно п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
У встановлений законом строк позивачем самостійно визначені ним податкові зобов'язання не сплачені та набули статусу податкового боргу.
Згідно із пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.
Із матеріалів справи вбачається, що податкове повідомлення-рішення прийняте позивачем за результатами проведення перевірки надсилалось на адресу відповідача та отримано відповідачем особисто. Вказане рішення відповідачем ні у адміністративному, ні у судовому порядку оскаржено не було, а отже сума визначеного податкового зобов'язання є узгодженим, доказів протилежного відповідачем суду не надано.
За правилами пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Пунктом 59.1. статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до приписів ст.59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв'язку направлена податкова вимога №19671-50/831 від 25.06.2018, яка отримана ним 29.06.2018.
Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Як встановлено судом, на момент розгляду справи в суді, заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена.
Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Виходячи системного аналізу положень законодавства України та наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.
На підставі ч. 1 ст. 139 КАС України розподіл судових витрат судом не здійснюється.
Керуючись ст.ст. 9, 12, 139, 255, 257 КАС України, суд
Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр-т. Соборний,166 код ЄДРПОУ 44118663) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 податковий борг на користь ГУК у Зап.обл./Запорізька обл. (код одержувача 37941997) в Казначейство України (ЕАП) МФО 899998), а саме:
з податку на доходи фізичних осіб, шо сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 10 283,29 грн. (код платежу 11010500 на р/р НОМЕР_2 );
зі сплати військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 518,90 грн. (код платежу 11011001 на р/р UA23899998031300013700000847).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення виготовлений 09.08.2021.
Суддя О.В. Конишева