09 серпня 2021 року Справа № 280/6764/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В., розглянувши заяву про відкликання заяви про забезпечення позову у справі за позовною заявою Акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» (69032, м. Запоріжжя, Південне шосе, 15, код ЄДРПОУ 00194122) до Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9, код ЄДРПОУ 00032945) про визнання дій протиправними, скасування наказу та встановлення відсутності повноважень,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» (далі - позивач) до Фонду державного майна України (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
дії Фонду державного майна України щодо проведення планового внутрішнього аудиту діяльності акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» визнати незаконними;
визнати протиправним та скасувати наказ Фонду державного майна України «Про проведення планового внутрішнього аудиту діяльності акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» № 1219 від 14.07.2021;
встановити відсутність повноважень Фонду державного майна України на проведення планового внутрішнього аудиту діяльності акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат».
Окрім того, позивачем подано заяву про забезпечення позову, в якій останній просить суд: вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії Наказу №1219 від 14.07.2021 «Про проведення планового внутрішнього аудиту діяльності акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат», винесеного Фондом державного майна України - до вирішення спору по суті, про що винести відповідну ухвалу;
вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони співробітникам Фонду державного манна України - проводити аудити та будь-які інші перевірки діяльності Акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» - до вирішення спору по суті, про що винести відповідну ухвалу.
09.08.2021 до суду від представника позивача надійшла заява про відкликання заяви про забезпечення позову.
Розглянувши подану заяву, суд дійшов до наступних висновків.
Відповідно до частини третьої статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
За приписами п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Відповідно до частини шостої статті 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Оскільки дії позивача щодо відкликання заяви про забезпечення позову у справі не суперечать нормам закону суд, користуючись аналогією закону, вважає за доцільне задовольнити заяву позивача про відкликання заяви про забезпечення позову у справі та повернути її заявнику.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Як встановлено судом, при зверненні до суду із заявою про забезпечення позову сплачено судовий збір у сумі 1362,00 грн., згідно квитанції від 03.08.2021 № 57386875.
Згідно вимог п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду, зокрема, у разі повернення заяви або скарги.
Враховуючи викладене, сплачена згідно квитанції від 03.08.2021 № 57386875 сума судового збору у розмірі 1362,00 грн. підлягає поверненню позивачу з Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 115-117, 241, 248 КАС України, суд -
Заяву Акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» про забезпечення позову у справі за позовною заявою Акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» (69032, м. Запоріжжя, Південне шосе, 15, код ЄДРПОУ 00194122) до Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9, код ЄДРПОУ 00032945) про визнання дій протиправними, скасування наказу та встановлення відсутності повноважень, - повернути.
Повернути Акціонерному товариству «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» (69032, м. Запоріжжя, Південне шосе, 15, код ЄДРПОУ 00194122) з Державного бюджету України сплачену суму судового збору у розмірі 1362,00 грн. (одна тисяча триста шістдесят дві гривні), яка сплачена квитанцією № 57386875 від 03.08.2021.
Копію ухвали надіслати заявнику разом із заявою про забезпечення позову та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.251, 256, 295 КАС України.
Ухвала суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.251, 295 КАС України.
Суддя Ю.В.Калашник