09 серпня 2021 року м. Житомир справа № 240/5082/21
категорія 111020300
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
судді Черноліхова С.В.,
розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Житомирській області до ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості,
встановив:
Головне управління ДПС у Житомирській області звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 17336,63 грн. податкової заборгованості.
В обґрунтування позивних вимог зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг на суму 17336,63 грн., серед яких: 13562,79 грн. - основний платіж, 179,02 грн. - штрафна санкція, що підтверджується податковими повідомленнями рішеннями, про нарахування грошових зобов'язань, які не оскаржувались у судовому порядку тому податковий борг вважається узгодженим.
Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 31 березня 2021 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Відповідач відзив на позов до суду не надсилав.
Суд, розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), з особливостями, визначеними статтями 262-263 Кодексу адміністративного судочинства України, позовну заяву та відзив, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності, перевіривши їх наявними в матеріалах справи і дослідженими доказами, дійшов наступних висновків.
Встановлено, що ОСОБА_1 є платником податків та перебуває на податковому обліку в Ружинському управлінні Головного управління ДПС у Житомирській області.
Відповідно до статті 67 Конституції України, відповідач зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах встановлених законом.
Згідно зі статтею 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України), платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункт 14.1 стаття 14 ПК України).
Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк (підпункт 14.1.156 пункт 14.1 стаття 14 ПК України).
Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункт 14.1.175 пункт 14.1 стаття 14 ПК України).
Відповідно до підпункту 14.1.157 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.
Як вбачається з матеріалів справи, за відповідачем рахується заборгованість в загальній сумі 17336,63 грн. (основний платіж -13562,79 грн., штрафні санкції - 179,02 грн.).
Заборгованість в тому числі складається з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості згідно податкового повідомлення - рішення №0011568-5033-0620 від 16.03.2020 на суму основного платежу 127,90 грн. Доказів оскарження в судовому порядку вказаного повідомлення- рішення відповідачем не надано, тому податковий борг є узгодженим.
Заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінного від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості на загальну суму 1258,79 грн. основного платежу згідно податкових повідомлень рішень:
№0011567-5033-0620 від 16.03.2020 на суму 275,42 грн.;
№0011569-5033-0620 від 16.03.2020 на суму 983,37 грн.
Докази оскарження вказаних повідомлень рішень в матеріалах справи відсутні, тому податковий борг вважається узгодженим.
Заборгованість з земельного податку становить 2387, 15 грн. (основний платіж -2208,13 грн., штрафна санкція - 179,02 грн.)
Згідно п. 286.5 ст.286 Податкового кодексу України нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами ( за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають ( вручають) платникові за місцем його реєстрації до 1 липня поточного року податкове повідомлення - рішення про внесення податку.
Згідно копії конверту, що знаходиться в матеріалах справи відповідачу надсилались податкові повідомлення рішення, якими нараховано грошове зобов'язання з земельного податку на суму 2208,13 грн. основного платежу:
№ 2042793 - 5063-0603 від 16.04.2020 на суму 1,72 грн.;
№ 2042794 - 5063-0603 від 16.04.2020 на суму 69,98 грн.;
№ 2042796 - 5063-0603 від 16.04.2020 на суму 2126,25 грн.;
№ 2042795 - 5063- 0603 від 16.04.2020 на суму 10,18 грн.
У зв'язку з цим, відповідно до акту перевірки №002051/06-30-50-33/ НОМЕР_1 від 17.02.2020 року встановлено порушення строку сплати грошового зобов'язання з земельного податку фізичних осіб та винесено податкові повідомлення рішення:
№ 0136045033 від 08.04.2020 року, яким нараховано 233, 26 грн. штрафних санкцій ( несплачений залишок 165,84 грн.)
№ 0136015033 від 08.04.2020 року, яким нараховано 13,18 грн. штрафних санкцій.
Докази оскарження вищезазначених податкових повідомлень - рішень в матеріалах справи відсутні, тому податковий борг з земельного податку вважається узгодженим.
Також позивач просить стягнути заборгованість з орендної плати з фізичних осіб на суму 13 562,79 грн. (основний платіж), яка є узгодженою.
Позивачем було надіслано ОСОБА_1 податкові повідомлення рішення:
№ 346-0415-0603 від 20.10.2020 ( за 2020 рік) на суму 4520,93 грн.,
№ 351-0415-0603 від 20.10.2020 ( за 2019 рік) на суму 4520,93 грн.
№ 352-0415-0603 від 20.10.2020 ( за 2018 рік) на суму 4520,93 грн.
Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, а об'єктом оподаткування є земельна ділянка надана в оренду, відповідно до ст. 288 ПК України.
Згідно з абзацом першим пункту 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно із пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
01 листопада 2019 року контролюючим органом сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу форми "Ф" №16089-50 від 01.11.2019 із зазначенням суми податкового боргу станом на 31 жовтня 2019 року у розмірі 1236,23 грн., що підтверджується копією конверту.
Вказана податкова вимога, відповідно до статті 42 ПК України, вважається врученою відповідачу, проте залишена без виконання.
Пунктами 95.1-95.3 статті 95 ПК України визнано, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
У відповідності до положень статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (частина 1 статті 72 вказаного Кодексу).
За змістом статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Суд зауважує, що відповідач не спростував наявність у нього податкового боргу у розмірі 17336,63 грн. Натомість надані позивачем докази свідчать про невиконання платником податків у добровільному порядку обов'язків, передбачених вимогами Податкового кодексу України, в частині сплати податкової заборгованості на загальну суму 17336,63 грн.
З огляду на сукупність викладених обставин, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити.
Відповідно до положень статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 9, 77, 90, 139, 205, 242-246, 250, 257-262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
вирішив:
Позов Головного управління ДПС у Житомирській області (вул. Юрка Тютюнника, буд. 7, м. Житомир, 10003, код ЄДРПОУ 440967813) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь бюджету в особі Головного управління ДПС у Житомирській області податкову заборгованість в розмірі 17336,63 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя С.В. Черноліхов