Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню
10 серпня 2021 р. Справа №200/10909/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Загацької Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, у справі за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; серія та номер паспорту: НОМЕР_1 ) до Донецької обласної прокуратури (місце знаходження: вул.Університетська, буд. 6, м. Маріуполь, Донецька область; код ЄДРПОУ: 25707002) про стягнення заробітної плати за час затримки виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2020 у справі №200/4456/20-а,-
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16.02.2021 задоволено позов ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; серія та номер паспорту: НОМЕР_1 ) до Донецької обласної прокуратури (місце знаходження: вул. Університетська, буд. 6, м. Маріуполь, Донецька область; код ЄДРПОУ: 25707002) про стягнення заробітної плати за час затримки виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2020 у справі №200/4456/20-а. Стягнуто з Донецької обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 заробітну плату за час затримки виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2020 у справі №200/4456/20-а за період з 13.10.2020 по 17.11.2020 включно у розмірі 39569,76 грн.
30.03.2021 видано виконавчий лист по справі 200/10909/20-а.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 14.07.2021 апеляційну скаргу Донецької обласної прокуратури на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16.02.2021 задоволено. Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16.02.2021 у справі №200/10909/20-а змінено. У абзаці другому резолютивної частини рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16.02.2021 у справі №200/10909/20-а цифри "39569, 76" замінено словами та цифрами" 27 479 (двадцять сім тисяч чотириста сімдесят дев'ять грн.)".
05.08.2021 від ОСОБА_1 до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню. Заява вмотивована тим, що судом першої інстанції видано виконавчий лист у даній справі. Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 14.07.2021 змінено суму заробітної плати, яка підлягає виплаті з "39569,76 грн" на "27 479 грн". У зв'язку з цим, виконавчий лист підлягає визнанню таким, що не підлягає виконанню, оскільки містить невірну дату набрання судовим рішенням законної сили.
Представники осіб, що беруть участь у справі, до суду не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.
Від заявника на адресу суду надійшла заява про проведення судового засідання без її участі.
На підставі ч.3 ст.194, ч.9 ст.205, ч.3 ст.374 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви у письмовому провадженні.
Розглядаючи заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд виходить з того, що відповідно до частин першої і другої статті 374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Так, Верховний Суд у постанові від 05.11.2020 (справа №752/2391/17 (2а-14/09)), з урахуванням узагальнення судової практики Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, дійшов висновку, що наведені в статті 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові.
До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов'язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником поза межами виконавчого провадження чи іншою особою.
Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:
- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);
- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;
- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;
- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;
- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;
- пред'явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред'явлення цього листа до виконання.
Як вбачається з матеріалів справи, апеляційну скаргу на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16.02.2021 Донецькою обласною прокуратурою було подано після закінчення строку на апеляційне оскарження, ухвалою Першого апеляційного суду від 10.06.2021 поновлено апелянту строк на подання апеляційної скарги на рішення суду від 16.02.2021 та постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 14.07.2021 рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16.02.2021 у справі №200/10909/20-а змінено. У абзаці другому резолютивної частини рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16.02.2021 у справі №200/10909/20-а цифри "39569,76" замінено словами та цифрами "27 479 (двадцять сім тисяч чотириста сімдесят дев'ять грн.)".
З аналізу наведеного вище суд дійшов висновку, що датою набрання законної сили рішенням суду в цій справі є 14.07.2021, а не 29.03.2021. Крім того, постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 14.07.2021 рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16.02.2021 у справі №200/10909/20-а змінено, з огляду на що виконавчий лист є таким, що не підлягає виконанню.
Таким чином суд приходить до висновку, що необхідно визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист, виданий 30.03.2021 Донецьким окружним адміністративним судом по адміністративній справі №200/10909/20-а.
Керуючись статтями 248, 254, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, у справі за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; серія та номер паспорту: НОМЕР_1 ) до Донецької обласної прокуратури (місце знаходження: вул.Університетська, буд. 6, м. Маріуполь, Донецька область; код ЄДРПОУ: 25707002) про стягнення заробітної плати за час затримки виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2020 у справі №200/4456/20-а, - задовольнити.
Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист, виданий 30.03.2021 Донецьким окружним адміністративним судом по адміністративній справі №200/10909/20-а.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
У відповідності до пп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя Т.В.Загацька