Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
09 серпня 2021 р. Справа №200/9285/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., розглянувши клопотання позивачів про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , поданої в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 , до Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області, до Слов'янського міського відділу Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивачі, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , звернулись в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області, в якому просять суд:
- зобов'язати Слов'янській міський відділ ГУ ДМС в Донецькій області оформити та видати ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 по досягненню нею 16-річного віку паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 №2503-ХІІ, без передачі будь-яких даних про дитину і про позивачів, їі батьків, до ЄДДР, без формування (присвоення) унікального номеру запису в Реестрі (УНЗР), без відцифрованого підпису особи, без відцифрованого образу обличчя особи, без відцифрованих відбитків пальців рук, без використання будь-яких засобів ЄДДР та без надання згоди на обробку персональних даних;
- зобов'язати Слов'янській міський відділ ГУ ДМС в Донецькій області під час оформлення та видачі паспорта громадянина України у формі книжечки залишити без змін фактичне місце реестрації проживання ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою суду від 2 серпня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , подану в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 , до Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області, до Слов'янського міського відділу Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії - залишено без руху; встановлено позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду належного документа про сплату судового збору за подання даного адміністративного позову вимоги майнового характеру в розмірі 908,00 грн або надання суду обґрунтованого клопотання про звільнення від сплати судового збору, відстрочення або розстрочення його сплати; надання уточненої позовної заяви із викладенням позовних вимог до обох відповідачів відповідно до приписів ст.ст. 5, 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
5 серпня 2021 року судом отримано лист позивачів, в якому викладені уточнені позовні вимоги та клопотання про звільнення позивачів від сплати судового збору, яке обґрунтовано важким фінансовим становищем позивачів.
При цьому до заяви додано копії наказів Донецької обласної прокуратури: від 28 вересня 2020 року № 1264-к про скасування з 11 вересня 2020 року надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, від 10 листопада 2020 року № 1602-к про поновлення ОСОБА_1 на посаді прокурора відділу інформаційних технологій прокуратури Донецької області з 28 квітня 2020 року та виплату їй заробітної плати за час вимушеного прогулу в сумі 126 403,40 грн, копію роздруківки з бази бухгалтерської програми («табульки»).
Розглядаючи подані позивачем документи суд зазначає наступне.
Згідно ч. 1ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Відповідно до ч. 2 зазначеної статті суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у ч. 1 цієї статті.
Отже, для звільнення (або відстрочення чи розстрочення) позивача від сплати судового збору у випадку заявлення позовних вимог, в тому числі особою особами), яка (які) діє (діють) в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб, відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд має додатково констатувати (на підставі наданих позивачем доказів) скрутний майновий стан позивача.
Надані ОСОБА_1 на підтвердження її важкого майнового стану (тобто, стану, коли особа не має можливості сплатити судовий збір за подання адміністративного позову) докази не свідчать про неможливість сплатити судовий збір за подання даного адміністративного позову (наказ № 1264-к про позбавлення позивача надбавки за високі досягнення не свідчить про позбавлення її заробітної плати взагалі, наказ № 1602-к про поновлення ОСОБА_1 на посаді прокурора відділу інформаційних технологій свідчить про рішення роботодавця виплати їй заробітну плату за час вимушеного прогулу в сумі 126 403,40 грн, а «табулька» не є належним документом про скрутне становище незалежно від її змісту, так як цій роздруківці не зазначений ані орган, що її видав, ані дата, також відсутній номер цього документу та підпис особи, що її видала.
Суд зазначає, що належним доказом на підтвердження скрутного фінансового становища позивачів можуть бути належним чином оформлені довідки від роботодавців позивачів про суми отриманих доходів за останні півроку, або відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДПС України про суми виплачених позивачеві доходів за останній рік (або за останні півроку) - в тому числі у випадку відсутності працевлаштування за останні півроку.
Суд зауважує, що доказів на підтвердження скрутного фінансового становища іншого позивача - ОСОБА_2 , взагалі не надано.
Проаналізувавши наведене вище суд дійшов висновку про те, що клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору за подання даного позову - задоволенню не підлягає.
Крім цього ухвалою суду від 2 серпня 2021 року зазначено надати суду уточнену позовну заяву із викладенням позовних вимог до обох відповідачів відповідно до приписів ст.ст. 5, 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Наданий суду лист із викладеними уточненими позовними вимогами не відповідає приписам ст.ст. 5, 160 Кодексу адміністративного судочинства України .
Отже, ухвалу суду позивачами не виконана.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом з ініціативи суду.
Враховуючи наведене вище, суддя дійшла висновку про необхідність продовження строку для усунення недоліків позовної заяви.
З огляду на наведене та керуючись ст.ст. 5, 160, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Продовжити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 строк на усунення недоліків позовної заяви, поданої в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 , до Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області, до Слов'янського міського відділу Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії.
Надати позивачам термін протягом п'яти днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, в продовж якого позивачі мають усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду:
- належного документа про сплату судового збору за подання даного адміністративного позову вимоги майнового характеру в розмірі 908,00 грн за наступними реквізитами: за наступними реквізитами: UA 308999980313111206084005658, отримувач коштів: Донецьке ГУК/Слов'янська МТГ/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ: 37967785, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101, із зазначенням призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр), судовий збір, за позовом ________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), або
- обґрунтованого клопотання про звільнення від сплати судового збору, відстрочення або розстрочення його сплати та доказів на підтвердження такого обґрунтування;
- уточненої позовної заяви із викладенням позовних вимог до обох відповідачів відповідно до приписів ст.ст. 5, 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде залишена без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.П. Волгіна