Україна
Донецький окружний адміністративний суд
10 серпня 2021 р. Справа№200/5553/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шувалової Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 20.04.2021 року № 2410 про відмову в призначенні пенсії;
- зобов'язати Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву позивача від 13.04.2021 року про призначення пенсії незалежно від віку відповідно до частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із зарахуванням до його страхового стажу періоди навчання у Донецькому гірничо-економічному технікумі та у Професійному технічному училищі та до пільгового стажу періоди роботи у ТОВ «Горизонт 2008» з 04.07.2007 року по 14.08.2007 року та у ТОВ «Донбасвуглепроходка» з 21.08.2007 року по 31.10.2007 рік.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 13 квітня 2021 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
За результатами розгляду заяви та доданих до неї документів Покровським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області було винесено рішення від 20.04.2021 року № 2410, яким відмовлено позивачу в призначенні пенсії у зв'язку з відсутністю пільгового стажу в підземних умовах 25 років. Відповідач зазначив, що до страхового стажу не враховано період навчання, оскільки в дипломі прізвище не збігається з прізвищем у паспорті. До роботи на пільгових умовах за Списком робіт і професій від 31.03.1994 р. № 202 не враховано періоди роботи: з 04.07.2007 року по 14.08.2007 року у ТОВ «Горизонт 2008», з 21.08.2007 року по 31.10.2007 року у ТОВ «Донбасвуглепроходка», оскільки позивачем не надано підтверджуючі довідки про пільговий характер роботи.
Позивач вважає таку відмову протиправною та такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 травня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження без проведення судового засідання та повідомлення сторін,запропоновано відповідачу подати суду відзив на позовну заяву.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 липня 2021 року вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засіданні, витребувано у відповідача додаткові докази.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 липня 2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
На підставі частини дев'ятої статті 205 КАС України суд розглянув справу у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, судом встановлено наступне.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, що підтверджується копією паспорту серії НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 (а.с.6).
Відповідно до диплому серії НОМЕР_3 ОСОБА_1 (рос. - ОСОБА_1) з 01.09.1990 року по 25.01.1994 року навчався у Професійно-технічному училищу № 80 м. Родинське Донецької області та здобув професію машиніста бурильних установок (а.с.16).
Як убачається з додатку до диплому молодшого спеціаліста серії НОМЕР_4 ОСОБА_1 у 1998 році вступив до Донецького гірничо-економічного технікуму і в 2001 році закінчив повний курс за спеціальністю 090309 «Технологія підземної розробки корисних копалин» (а.с.18).
Згідно диплому молодшого спеціаліста серії НОМЕР_4 від 20.06.2001 року ОСОБА_1 закінчив Донецький гірничо-економічний технікум за спеціальністю «Технологія підземної розробки корисних копалин» та йому присвоєно кваліфікацію гірничого техніка-технолога (а.с.17).
20 квітня 2021 року Покровським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області за наслідками розгляду заяви позивача було прийнято рішення № 2410 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 на пільгових умовах.
Підставою відмови, відповідачем зазначено, що відповідно до наданих документів та на підставі статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж позивача складає 25 років 01 місяць 14 днів, пільговий - 24 роки 09 місяців 08 днів, у тому числі проходження військової служби 1 рік 6 місяців 19 днів. До страхового стажу не враховано період навчання, оскільки в дипломі прізвище не збігається з прізвищем в паспорті. До роботи на пільгових умовах за Списком робіт і професій від 31.03.1994 р. № 202 не враховано періоди роботи: з 04.07.2007 року по 14.08.2007 року у ТОВ «Горизонт 2008», з 21.08.2007 року по 31.10.2007 року у ТОВ «Донбасвуглепроходка», оскільки позивачем не надано довідки підтверджуючої пільговий характер роботи. В трудовій книжці відсутні відповідні записи, які б визначили право на пенсію на пільгових умовах (відсутні дані про роботу на поверхні, участь у страйках, знаходження у відпустці без збереження заробітної плати) (а.с.12-15).
Позивачем до суду надана копія трудової книжки серії НОМЕР_5 , заповненої 07.02.1994 року, та копія дублікату трудової книжки серії НОМЕР_6 , заповненої 16.07.2003 року, в яких наявні записи про спірні періоди роботи:
- 04.07.2007 року - прийнято на роботу у Товариство з обмеженою відповідальністю «Горизонт 2008» гірником підземним по ремонту гірничих виробок 4 розряду з повним робочим днем у шахті;
- 14.08.2007 року - звільнений за статтею 38 КЗпП України за власним бажанням;
- 21.08.2007 року - прийнято на роботу у Товариство з обмеженою відповідальністю «Донбасвуглепроходка» гірником по ремонту гірничих виробок;
- 30.10.2007 року - звільнений за статтею 38 КЗпП України за власним бажанням (а.с.7-11).
Спірні правовідносини виникли з приводу правомірності відмови у призначенні пенсії у зв'язку з неврахуванням до пільгового та страхового стажу окремих періодів роботи та навчання позивача.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та способом, передбаченими Конституцією та законами України.
Згідно із статтею 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.
Статтею 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV врегульовано питання пенсій за віком на пільгових умовах та за вислугу років для окремих категорій працівників.
Право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до статті 114 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мають право працівники виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці.
Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV визначаються періоди, з яких складається страховий стаж. Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше (частина четверта статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування») від 09.07.2003 року № 1058-ІV. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788 (далі - Закон № 1788).
Відповідно до частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV (далі по тексту - Закон № 1058), працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років.
Аналогічна норма міститься у частині 1 статті 14 Закону № 1788, а саме, працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років. Такий же порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничо-рятувальних частин) на шахтах по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або знаходяться в стадії ліквідації, але не більше 2 років.
Список робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов'язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 N 202 (далі - Постанова № 202).
Розділом 1 зазначеного Порядку до Списку включені підземні гірничі роботи в шахтах і на будівництві вугільних (сланцевих) шахт: усі робітники, зайняті протягом повного робочого дня на підземних роботах, керівники і спеціалісти підземних дільниць діючих і споруджуваних шахт для видобутку вугілля (сланцю).
Частинами першою, третьою статті 44 Закону № 1058 передбачено, що заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.
Органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію.
Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 1058, затверджений Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1 (далі по тексту - Порядок № 22-1), зареєстрований в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846.
Перелік документів, що додаються до заяви про призначення, перерахунку та поновлення пенсії визначений Розділом 2 цього Порядку.
Підпунктом 2 пунктом 2.1 Порядку № 22-1 передбачено, що до заяви додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637.
Згідно пункту 4.1 Порядку орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою.
Не пізніше 10 днів після надходження заяви та за наявності документів, необхідних для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення виплати пенсії (у тому числі документів, одержаних відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 4.2 цього розділу), орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України (пункт 4.3 Порядку).
Пунктом 4.2 цього Порядку також передбачено право органу, що призначає пенсію, вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі.
Пунктом 4.7 Порядку передбачено, що право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.
Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
В пункті 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі по тексту - Порядок № 637), також закріплено положення, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи (пункт 3 Порядку 637).
З п. 20 цього Порядку убачається, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування писків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. У разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Підставою для незарахування до пільгового стажу періодів роботи позивача у ТОВ «Горизонт 2008» з 04.07.2007 року по 14.08.2007 року та у ТОВ «Донбасвуглепроходка» з 21.08.2007 року по 31.10.2007 року слугувала відсутність довідки, підтверджуючої пільговий характер роботи, на що суд зазначає наступне.
Відповідно до записів у дублікаті трудової книжки серії НОМЕР_7 позивача, у спірний період з 04.07.2007 року по 14.08.2007 року ОСОБА_1 працював у ТОВ «Горизонт 2008» гірником підземним по ремонту гірничих виробок 4 розряду з повним робочим днем у шахті (а.с.7-11).
В Реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування відносно ОСОБА_1 містяться дані про спец стаж за кодом ЗП3013А1, отриманий у ТОВ «Донбасвуглепроходка», код ЄДРПОУ 32749260 та з індивідуальних відомостей про застраховану особу убачається, що період з 21.08.2007 року по 31.10.2007 року зараховано позивачу як спец стаж за кодом ЗП3013А1, що означає зайнятість застрахованої особи повний робочий день, а тому вказаний період з 21.08.2007 року по 31.10.2007 року має бути зарахований позивачу до пільгового стажу роботи (а.с.73-76).
Згідно з кодом ЗП3013А1 відповідно до Довідника кодів підстав для обліку стажу окремим категоріям осіб «Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»,затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 14.04.2015 року № 435, правом пільгового пенсійного забезпечення користуються працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року № 461, і за результатами атестації робочих місць.
Із врахуванням положень Порядку № 637 за змістом яких основним документом, що підтверджує трудовий стаж є трудова книжка та враховуючи можливість обчислення спеціального стажу на підставі даних відомостей про застраховану особу, суд вважає відомості трудової книжки позивача та відомості про застраховану особу достатніми для врахування до спеціального стажу роботи позивача періодів роботи з 04.07.2007 року по 14.08.2007 року у ТОВ «Горизонт 2008» та з 21.08.2007 року по 31.10.2007 року у ТОВ «Донбасвуглепроходка».
Із врахуванням висновків про достатність наявних у відповідача на час розгляду документів для врахування наведених періодів роботи у складі пільгового стажу, суд не приймає посилання відповідача в рішенні на неможливість врахування наведених періодів роботи через відсутність довідок, підтверджуючих пільговий характер роботи.
Отже, підстави для незарахування вказаних періодів роботи позивача до стажу роботи, що надає право на призначення пільгової пенсії, відсутні.
За таких обставин, спірне рішення в цій частині є неправомірним.
При вирішенні правомірності неврахування відповідачем до страхового стажу періодів навчання позивача у Донецькому гірничо-економічному технікумі та у Професійному технічному училищі, суд виходить із наступного.
Час навчання у вищих навчальних, професійних навчально-виховних закладах, навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі підтверджується дипломами, посвідченнями, свідоцтвами, а також довідками та іншими документами, що видані на підставі архівних даних і містять відомості про періоди навчання. За відсутності документах таки відомостей для підтвердження часу навчання приймаються довідки про тривалість навчання в навчальному закладі у відповідні роки за умови, що в документах є дані про закінчення повного навчального періоду або окремих його етапів (пункт 8 Порядку № 637).
В матеріалах справи містяться копія диплому серії НОМЕР_3 , в якому зазначено, що ОСОБА_1 (рос. - ОСОБА_1) з 01.09.1990 року по 25.01.1994 року навчався у Професійно-технічному училищу № 80 м. Родинське Донецької області та здобув професію машиніста бурильних установок та копія диплому молодшого спеціаліста серії НОМЕР_4 від 20.06.2001 року, в якому зазначено, що ОСОБА_1 у 1998 році вступив до Донецького гірничо-економічного технікуму і в 2001 році закінчив повний курс за спеціальністю 090309 «Технологія підземної розробки корисних копалин» та йому присвоєно кваліфікацію гірничого техніка-технолога (а.с.16-18)
Щодо підстави відмови у зарахуванні до страхового стажу при призначенні пенсії спірних періодів навчання, оскільки прізвище у дипломі « ОСОБА_1 » не збігається з даними у паспорті - « ОСОБА_1 ».
Суд зауважує відповідачу, що надані до матеріалів справи дипломи серії НОМЕР_3 та серії НОМЕР_4 про отримання фахової освіти, прізвище ОСОБА_1 дублюється, як українською, так і російською мовами.
За даних обставин пенсійний орган фактично при призначенні пенсії формально підійшов до своїх обов'язків, що є непропорційним заявленій легітимній меті (підтвердження періодів роботи позивача), тому зазначені дії не можна вважати такими, які вчинені обґрунтовано, добросовісно та розсудливо.
Наведена бездіяльність відповідача свідчить про недбале ставлення пенсійного органу при вирішення такого важливого питання як пенсійне забезпечення особи, яке гарантується статтею 46 Конституції України.
Згідно з пунктом "д" частини третьої статті 56 Закону № 1788 до стажу роботи зараховується також: навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі.
Час навчання у професійно-технічному навчальному закладі зараховується до трудового стажу учня, слухача, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців (абзац 1 частини першої статті 38 Закону України від 10.02.1998 №103/98-ВР "Про професійно-технічну освіту").
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги те, що позивачем подані необхідні та належні відомості щодо періодів роботи, суд дійшов висновку, що у відповідача відсутні підстави не враховувати період навчання позивача у Донецькому гірничо-економічному технікумі та у Професійному технічному училищі.
На підставі викладеного вище, враховуючи приписи статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про недоведеність відповідачем правомірності спірного рішення, як наслідок, рішення Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 20 квітня 2021 року №2410 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії згідно з частиною третьою статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є протиправним та підлягає скасуванню, а адміністративний позов - задоволенню
Визначаючись щодо розподілу судових витрат суд виходив з такого.
Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Оскільки при зверненні до Донецького окружного адміністративного суду з даним позовом позивачем сплачено судовий збір у розмірі 908,00 грн, що підтверджується квитанцією від 29.04.2021 року № 0.0.2107625282.1 з урахуванням висновку суду про задоволення позовних вимог, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача витрати, пов'язані зі сплатою судового збору в сумі 908,00 грн.
Керуючись статтями 72-77, 139,241-246, 250, 255, 262, 263, пп. 15.5 п. 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ: 42169323, місцезнаходження: 85323, Донецька область, м. Мирноград, вул. Центральна, 13) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 20.04.2021 року № 2410 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 .
Зобов'язати Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ: 42169323, місцезнаходження: 85323, Донецька область, м. Мирноград, вул. Центральна, 13) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) від 13 квітня 2021 року про призначення пенсії незалежно від віку відповідно до частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV, із зарахуванням до страхового стажу періоди навчання у Донецькому гірничо-економічному технікумі (диплом серії НОМЕР_8 ) та у Професійному технічному училищі № 80 м. Родинське (диплом серії НОМЕР_3 ) та до пільгового стажу період роботи у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Горизонт 2008» з 04.07.2007 року по 14.08.2007 року та в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Донбасвуглепроходка» з 21.08.2007 року по 31.10.2007 року.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ: 42169323, місцезнаходження: 85323, Донецька область, м. Мирноград, вул. Центральна, 13) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 908 (дев'ятсот вісім) гривень 00 копійок.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяті днів з дня складання повного тексту рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повне судове рішення складено 10 серпня 2021 року.
Суддя Т.О. Шувалова