29 червня 2021 року Справа № 160/5868/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Кадникової Г.В.
за участі секретаря судового засідання: Пасічника Т.В.
представника позивача: Горбаня Р.С.
розглянувши у загальному провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕТАЛОНБУДСЕРВІС» про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (далі - ГУ ДПС у Дніпропетровській області, позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕТАЛОНБУДСЕРВІС» (далі - ТОВ «ЄТАЛОНБУДСЕРВІС», відповідач) на користь держави в сумі 2'644'626грн. 87коп. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що за ТОВ «ЕТАЛОНБУДСЕРВІС» обліковується податковий борг на загальну суму 2'644'626грн. 87коп., який виник в результаті несплати у встановлені терміни сум грошових зобов'язань нарахованих платником самостійно та контролюючим органом.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.06.2020р. позовну заяву залишено без руху на підставі ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків.
На виконання ухвали суду, позивачем усунуті виявлені недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду від 11.03.2021 року позов прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено її розгляд здійснювати за правилами загального позовного провадження.
13.04.2021 від позивача надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог, а саме: сума боргу відповідача складає 540' 514грн. 58коп.
28.04.2021 року у підготовчому засіданні представниками сторін надані пояснення та здійснено заміну позивача, продовжено підготовче провадження по справі.
У судове засідання представник відповідача не з'явився, доказів оплати боргу не надав.
Вивчивши матеріали справи, оцінивши наведені сторонами доводи, суд встановив наступне.
З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «ЕТАЛОНБУДСЕРВІС» (код ЄДРПОУ 32692643) перебуває на обліку у ГУ ДПС у Дніпропетровській області, як платник податків.
В інтегрованих картках платника податків за ТОВ «ЕТАЛОНБУДСЕРВІС» станом на день звернення до суду обліковується податковий борг по податку на прибуток та податок на додану вартість на загальну суму 2' 644' 626грн. 87коп., який виник в результаті несплати у встановлені терміни грошових зобов'язань нарахованих платником самостійно, контролюючим органом та пені.
По податку на прибуток в сумі 879' 546грн. 58коп. згідно податковій декларації №9091076562 від 07.05.2019 з терміном сплати 20.05.2019 на суму 179' 207грн. та податкової декларації №9261307006 від 07.11.2019 нараховано штрафні санкції на суму 24' 480грн. та уточнюючого звіту по декларації №9261307008 від 07.112019 на суму 489' 600грн.
Контролюючим органом проведено камеральні перевірки з питання порушення терміну сплати податку на прибуток та відповідно до вимог ст.126 Податкового кодексу. На підставі чого складено акти від 02.08.2019 №43032/04-36-57-42/32692643 від 01.11.2019, №7531/04-36-57-30/32692643, від 02.12.2019 №13601/04-36-57-30/32692643 та винесено податкові повідомлення-рішення: №0071765742 від 30.08.2019 року на суму 40' 000грн., №0101645730 від 02.12.2019 на суму 125' 250грн., нараховано пеню відповідно до п.п.129.1.1 ст.129 Податкового кодексу України в розмірі 21' 009грн. 58коп.
По податку на додану вартість в сумі 1' 765' 080грн. 29коп. згідно: податкової декларації №9186077493 від 19.08.2019 року на суму 53' 080грн.78коп. з терміном сплати 30.08.2019 року, податкової декларації №9212420244 від 17.09.2019 року на суму 561' 238грн. з терміном сплати 30.09.2019 року, податкової декларації №9243799513 від 18.10.2019 року на суму 109' 714грн. з терміном сплати 30.10.2019 року, податкової декларації №9276119176 від 20.11.2019 року на суму 161' 180грн. з терміном сплати 30.11.2019 року, податкової декларації №9332067818 від 20.01.2020 року на суму 735' 377грн. з терміном сплати 30.01.2020 року.
Крім того, контролюючим органом проведено камеральні перевірки з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з ПДВ (акт перевірки від 05.06.2019 №31221/04-36-57-41/32692643), з питань своєчасності реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних (акт від 11.10.2019 №3767/04-36-57-30/32692643) про що складено податкові повідомлення-рішення №0059245741 від 31.07.2019 на суму 108' 086грн. 55коп. та №0094855730 від 13.11.2019 на суму 36' 403грн. 96коп.
Під час розгляду справи, представником позивача подано заяву про зменшення розміру позовних вимог, у зв'язку з тим, що станом на 09.04.2021 загальна сума податкового боргу відповідача складає 540' 514грн. 58коп. на підтвердження надано розрахунок суми боргу, витяг з інтегрованої картки платника.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовані Податковим кодексом України (далі по тексту - ПК України).
Пунктом 16.1 ст.16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно до п.п.20.1.19. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску.
Приписами п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків. На суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п.49.2. ст.49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Цей абзац застосовується до всіх платників податків, в тому числі платників, які перебувають на спрощеній системі оподаткування обліку та звітності.
Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
В силу п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Абзацом 1 п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Вимогами абзацу 1 п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Приписами п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Джерелами погашення податкового боргу платника податків у відповідності із п.87.2 ст.87 ПК України, є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Статтею 95 Податкового кодексу України визначено, що контролюючий орган здійснює за платниками податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органом, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
09.06.2021 представник відповідача звертався до суду з клопотанням про відкладення розгляду справи, в обґрунтування якого зазначив про звернення до податкового органу із заявою про розстрочення сплати податкових зобов'язань (суми податкового боргу). Проте, відповідних доказів не надав.
На вимогу ухвали суду від 09.06.2021, відповідач доказів не надав.
Від відповідача 29.06.2021 року надійшли клопотання про долучення доказів наявності боргу відповідача на виконання ухвали суду від 09.06.2021 року та пояснення представника позивача щодо відсутності оплати боргу та його розстрочення.
Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 цього Кодексу.
На підставі вищезазначеного, враховуючи те, що заявлену суму податкового боргу відповідачем у встановлені строки не сплачено, доказів її погашення станом на день розгляду справи не надано, наявність заборгованості підтверджується матеріалами справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення.
Частиною 2 ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведення експертиз.
З огляду на вищезазначене, суд дійшов висновку, що вході розгляду адміністративної справи позивач, як суб'єкт владних повноважень, не поніс судових витрат, пов'язаних із залученням свідків та/або проведенням експертиз, а отже відсутні підстави для присудження таких витрат на користь позивача.
Керуючись статями ст.ст. 9, 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕТАЛОНБУДСЕРВІС» про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕТАЛОНБУДСЕРВІС» (50031, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, Покровський р-н, вул. Славна, буд. 39, код ЄДРПОУ 32692643) у банках, що обслуговують платника податків на користь держави суму податкового боргу у розмірі 540' 514грн. 58коп. (п'ятсот сорок тисяч п'ятсот чотирнадцять гривень 58 копійки).
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Г. В.Кадникова