ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
09 серпня 2021 року Справа № 923/585/21
Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г. , розглянувши справу за позовом: фермерського господарства "САДОВСЬКИЙ.", Херсонська область, Великолепетиський район, с. Миколаївка, вул. Фрунзе, 1, код ЄДР 21305904
до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, м.Херсон, вул.Університетська, 136-а, код ЄДР 39766281
до відповідача-2: Рубанівської сільської ради, Херсонська область, Великолепетиський район, с.Рубанівка, вул.Незалежності, 4, код ЄДР 04401575
про визнання недійсним наказу та визнання права постійного користування,
ФГ "САДОВСЬКИЙ." звернулось до суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області та Рубанівської сільської ради з вимогами про:
- визнання за ФГ "Садовський." права постійного користування земельною ділянкою площею 50,4005га, кадастровий номер 6521284400:02:001:0165, для ведення фермерського господарства в межах згідно з планом, розташованою на території Миколаївської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області, яка була надана в постійне користування ОСОБА_1 відповідно до Державного акта на право постійного користування землею від 14.05.1996 року серії ІІІ-ХС №003388;
- визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 16.04.2021 №1022-СГ "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою".
Провадження у справі відкрито ухвалою суду від 29.04.2021р. (суддя Павленко Н.А.) розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання по справі на 10.06.2021р. Сторонам встановлено строки подання відзиву, відповіді на відзив, заперечення.
Відповідачем Рубанівською сільською радою 24.05.2021р. подано до суду відзив.
Відповідачем Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області 25.05.2021р. подано до суду відзив.
09.06.2021р. відповідачем Рубанівською сільською радою до суду подано заяву, якою просили закрили підготовче провадження у справі та провести розгляд справи по суті без участі їх представника.
10.06.2021р. суд протокольною ухвалою, у зв'язку із необхідністю у наданні часу відповідачу-1 для надання письмових пояснень з урахуванням поданої заяви, оголосив перерву до 29.06.2021р. об 11-00 год.
10.06.2021р. на електронну пошту суду від Відповідача-1 надійшло клопотання про заміну сторони, яким просили виключити Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області із кола відповідачів.
18.06.2021р. від представника позивача до суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника, просив завершити підготовче провадження та призначити судовий розгляд по суті, також не заперечував проти розгляду справи по суті в цей же день.
Ухвалою суду від 29.06.2021р. у задоволенні клопотання Відповідача-1 про виключення його із кола відповідачів відмовлено. Підготовче провадження у справі закрити. Призначено розгляд справи по суті у засіданні на 03.08.2021р.
На підставі розпорядження керівника апарату Господарського суду Херсонської області від 02 серпня 2021 року № 393 "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справи № 923/585/21", у зв'язку із закінченням п'ятирічного терміну повноважень зі здійснення правосуддя судді Павленко Н.А., відповідно до пункту 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, пункту 5.6. Засад використання автоматизованої системи документообігу Господарського суду Херсонської області призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 923/585/21.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.08.2021р. справу розподілено до розгляду судді Пінтеліній Т.Г., яка приймається нею до провадження.
При цьому, суд постановляє провести розгляд даної справи у розумний строк.
Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) ратифікована Верховною Радою України 17 липня 1997 p. і набула чинності в Україні 11 вересня 1997 p. У ній сформульовано основні права і свободи людини, зокрема право при визначенні її громадянських прав і обов'язків, висуненні проти неї кримінального обвинувачення на справедливий і відкритий розгляд справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, створеним відповідно до закону. «Розумність» строку визначається окремо для кожної справи. Для цього враховують її складність та обсяг, поведінку учасників судового процесу, час, необхідний для проведення відповідної експертизи (наприклад, рішення Суду у справі «G.B. проти Франції»), тощо.
Отже, поняття «розумний строк» є оціночним, суб'єктивним фактором, що унеможливлює визначення конкретних строків судового розгляду справи, тому потребує нормативного встановлення.
З огляду на викладене суд постановляє провести розгляд справи впродовж розумного строку.
Відповідно до ч. 14 ст. 32 ГПК України у разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Зважаючи на викладене, дослідивши матеріали справи № 923/585/21, суд вважає за доцільне повторно розпочати розгляд справи по суті.
Щодо направлення поштової кореспонденції
Частина 3 статті 120 та стаття 242 ГПК України зобов'язують суд здійснити повідомлення сторін шляхом направлення відповідного процесуального документа рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Проте за змістом наказу голови Господарського суду Херсонської області № 01.02-04/38 від 21.05.2021 в суді наявне неналежне фінансування на здійснення відправки кореспонденції, а тому направлення процесуальних документів вказаним способом унеможливлене.
З метою забезпечення прав учасників судового процесу на отримання інформації стосовно судового розгляду справи відправка поштової кореспонденції здійснюється судом електронною поштою на відповідні адреси сторін. Паперові копії направляються учасникам справи при наявності фінансування та відновленні направлення поштової кореспонденції в суді. Разом з цим, учасники справи можуть отримати паперові копії ухвали безпосередньо в суді.
Керуючись ст.ст. 12, 32, 120, 234, 235 ГПК України, суд
постановив :
1. Справу № 923/585/21 прийняти до свого провадження.
2. Повторно розпочати розгляд справи по суті.
3. Розгляд справи проводити у розумний строк на підставі Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
4. Призначити розгляд справи по суті в судовому засіданні на 13 вересня 2021 року об 11.00 год. у приміщенні Господарського суду Херсонської області за адресою: м.Херсон, вул.Театральна, 18, зал судових засідань № 211.
5. У разі направлення учасниками справи у судове засідання уповноважених представників, останнім необхідно мати при собі, відповідно до вимог ст. 60 ГПК України, документи, що підтверджують повноваження таких представників.
6. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 09.08.2021р. та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Т.Г. Пінтеліна