ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/13778/21
провадження № 2-а/753/318/21
"06" серпня 2021 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Коренюк А.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, третя особа - Управління патрульної поліції в м. Києві ДПП, про скасування постанови в справі про адміністративні правопорушення від 07 липня 2021 року, -
Позивач звернувся до суду із вказаним позовом.
З 15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України України, викладено у новій редакції.
Дана заява підлягає поверненню із наступних підстав.
Статтями 160, 161 КАС України встановлені вимоги до позовної заяви при подачі до суду.
Ухвалою судді Дарницького районного суду м. Києва від 21 липня 2021 року позов залишено без руху та надано строк для усунення недоліків - п'ять днів з дня отримання заявником ухвали із переліком підстав для усунення недоліків.
Позивач належним чином повідомлений про залишення заяви без руху для усунення недоліків, що підтверджується розпискою про вручення рекомендованого листа.
На виконання вимог ухвали про усунення недоліків позивачем подано клопотання від 04 серпня 2021 року, яке передана судді 06 серпня 2021 року, із додатками - копією позовної заяви у новій редакції.
Суддя, перевіривши дотримання позивачем вимог процесуального закону, вважає, що станом на час постановлення ухвали недоліки усунені не уцілому, а саме: не зазначена належна особа відповідача - посадова особа, уповноважена на складання постанови про накладення адміністративного правопорушення, дії якої оскаржуються (персоніфіковані дані, назва за посадою, адреса тощо), що суперечить п.2 ч.5 ст. 160 КАС України, відповідно не виконані вимоги ст. 161 КАС України - не надано копії позовної заяви з додатками до неї для зазначеної особи, на права та обов'язки якої впливають спірні правовідносини.
Зазначені недоліки не дають правових підстав для відкриття провадження по справі.
При цьому суд враховує прецедентну практику Європейського суду з прав людини, яка виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. З цього приводу прецедент ними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року. У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Відповідно до пункту першого частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений судом строк.
Зважаючи на наслідки розгляду позовної заяви, нявні підстави для вирішення питання про повернення позивачу судового збору відповідно до Закону України "Про судовий збір".
На підставі вищенаведеного та, керуючись пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України, з урахуванням положень ст. ст. 160, 161 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, третя особа - Управління патрульної поліції в м. Києві ДПП, про скасування постанови в справі про адміністративні правопорушення від 07 липня 2021 року, - повернути позивачу.
Повернути ОСОБА_1 згідно платіжної квитанції від 11 липня 2021 року, УДК у Дарницькому районі м. Києва, кредит рахунок 31218206700003, рахунок отримувача - 38021179, кошти судового збору - 908 (дев'ятсот вісім) грн. 00 (нуль) коп.
Роз'яснити заявнику положення частини 8 статті 169 КАС України про те, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Згідно ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Відповідно до Перехідних положень КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Згідно ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Отже, строки оскарження судових рішень в апеляційному порядку складають 30 календарних днів - для рішень і 15 календарних днів - для ухвал, однак апеляційна скарга подається за старими правилами - через суд першої інстанції.
Копії повного судового рішення вручаються учасникам справи, які були присутні у судовому засіданні, негайно після проголошення такого рішення.
Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.