П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відмову у відкритті апеляційного провадження
09 серпня 2021 р.м. ОдесаСправа № 420/3042/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача - Шеметенко Л.П., суддів - Стас Л.В., Турецької І.О., розглянувши питання про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Пенсійного фонду України на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 року відмовлено у задоволенні клопотання про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Від Пенсійного фонду України надійшла апеляційна скарга, в якій апелянтом вказано, що така скарга подається на рішення та ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 року, а також у резолютивній частині поданої апеляційної скарги апелянт просить скасувати, зокрема, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 року.
Розглянувши матеріали справи та подану апеляційну скаргу, колегія суддів приходить до висновку, що у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Пенсійного фонду України в частині оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 року слід відмовити з огляду на викладене.
Згідно ч.ч. 2, 3 ст. 293 КАС України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Таким чином, відповідно до наведених положень КАС України, виключний перелік ухвал суду першої інстанції, що підлягають апеляційного оскарженню, окремо від рішення, визначають положення ст. 294 цього Кодексу.
Проте, вказані вимоги ст. 294 КАС України не містять норм, які передбачають апеляційне оскарження ухвали про відмову у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.
Згідно ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.
За наведених обставин, оскільки апелянтом подано апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції, яка окремо від рішення суду не оскаржується, у адміністративного суду апеляційної інстанції немає підстав для розгляду поданої апеляційної скарги та постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 29, 243, 248, 250, 293, 294, 299, 325, 328, 329 КАС України, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Пенсійного фонду України на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 06 липня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку статті 328 КАС України до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Суддя-доповідач: Л.П. Шеметенко
Суддя: Л.В. Стас
Суддя: І.О. Турецька