Справа № 560/5949/21
06 серпня 2021 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Польового О.Л. розглянувши адміністративну справу за позовом Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області до Хмельницького комунального підприємства "Спецкомунтранс" про застосування заходів реагування,
Державна екологічна інспекція у Хмельницькій області звернулась до суду з позовом до Хмельницького комунального підприємства "Спецкомунтранс" про застосування заходів реагування шляхом часткового зупинення діяльності відповідача в частині надходження забруднюючих речовин зі стічними водами (фільтратом) із третього фільтраційного земляного басейну до будівництва очисних споруд або передачі на утилізацію відповідним організаціям, що мають право проводити утилізацію стічних вод (фільтратів).
Хмельницьке комунальне підприємство "Спецкомунтранс" подало до суду клопотання про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням у справі №560/5034/21 про визнання протиправним та скасування наказу від 10.02.2021 №156 та припису від 23.02.2021 №114/03, які слугують підставою для застосування заходів реагування.
Позивач заперечив проти задоволення клопотання. Зазначив, що наказ від 10.02.2021 є реалізованим, а можливе скасування припису не перешкоджає прийняттю рішення про застосування заходів реагування.
Вирішуючи вказане клопотання, суд враховує таке.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Ухвалою від 14.05.2021 у справі №560/5034/21 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі за позовом Хмельницького комунального підприємства "Спецкомунтранс" до Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування наказу від 10.02.2021 №156 та припису від 23.02.2021 №114/03.
Суд враховує, що предметом спору у справі №560/5034/21 є правомірність наказу від 10.02.2021 №156 "Про проведення позапланової перевірки ХКП "Спецкомунтранс". Водночас, суд враховує, що у випадку задоволення позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу від 10.02.2021 це може призвести до визнання перевірки незаконною та відсутності правових наслідків такої.
Доводи позивача про те, що наказ від 10.02.2021 №156 є реалізованим є безпідставними, оскільки правомірність цього наказу не є предметом спору у цій справі.
Крім цього, єдиним документом, який носить ознаки рішення, яке впливає на права та обов'язки підприємства, і може бути оскаржене за результатами перевірки є припис. Приписом від 23.02.2021 Державна екологічна інспекція у Хмельницькій області, зокрема, обґрунтовує доцільність та необхідність застосування заходів реагування до відповідача.
Тому суд вважає, що існує необхідність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням у справі №560/5034/21 щодо вирішення питання законності наказу від 10.02.2021 №156 та припису від 23.02.2021 №114/03.
Враховуючи викладене, клопотання відповідача є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись п.3 ч.1 статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Хмельницького комунального підприємства "Спецкомунтранс" задоволити.
Зупинити провадження в адміністративній справі №560/5949/21 до набрання законної сили рішенням у справі №560/5034/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя О.Л. Польовий