про залишення позовної заяви без руху
09 серпня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/3936/21
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом'якова В.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України, за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановила:
ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про перерахування ОСОБА_1 пенсії (викладене в листі №4574-4045/г-02/8-2100/21 від 14.07.2021) в частині розрахунку 60 відсотків від заробітку і застосуванням максимального розміру пенсії, який не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити з 01 січня 2021 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугою років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІ1 у редакції, що діяла на момент призначення пенсії, виходячи з розрахунку 90 відсотків від суми заробітної плати, що враховується для перерахунку пенсії, на підставі довідки Луганської обласної прокуратури №21-278 вих.21 від 30.04.2021, та матеріалів пенсійної справи, з включенням всіх видів надбавок та доплат, які мені сплачувалися при виході на пенсію без обмеження максимального розміру пенсії;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного Управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 06 липня 2021 року про зменшення ОСОБА_1 суми поточної виплати пенсії з 22022,86 грн. до 18540,00 грн.;
- зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України у Херсонській області, до перерахування ОСОБА_1 пенсії, виходячи з розрахунку 90 відсотків від суми заробітної плати, без обмеження максимального розміру пенсії, сплачувати пенсію у попередньому розміру 22022,86 грн.
Відповідно до ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, з наступних підстав.
Пунктами 5, 8 частини 5 статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві має бути зазначено виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви.
Так, позивачем, на підтвердження викладених у позові обставин, не надано суду копію рішення від 06.07.2021, яке наводилось позивачем у п. 3 прохальної частини позову.
До того ж, суд зазначає, що зміст п. 4 прохальної частини позовної заяви суперечить викладеному її п. 2, оскільки в останньому міститься прохання щодо перерахунку та сплати пенсії з 90% грошового забезпечення, тобто в сумі 81245,00 грн., а в п. 4 вже заявлено суму пенсійних виплат у розмірі 22022,00 грн. щомісячно.
Позивач, на переконання суду, виклав вимоги у п. 4 так, що вони стали взаємовиключними із тими, що викладені в п.2 прохальної частини позову.
Крім того, відповідно до ч.3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір".
Так, згідно ст. 4 вищевказаного Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" установлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року становить 2270 гривні.
Таким чином, враховуючи, що позивачем подано позов з двома вимогами немайнового характеру ( одна в пп. 1, 2, друга в пп. 3,4) , судовий збір повинен становити 1816,00 грн. (2270 * 0,4 * 2). Разом з тим, позивач не позбавлений права на уточнення прохальної частини позовної заяви, шляхом її зменшення, тоді додатково сплачувати судовий збір не буде потреби.
Враховуючи викладені обставини, вбачаються підстави для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.
Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, суд
ухвалив:
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/3936/21 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя В.В. Хом'якова