Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питань виклику свідків
03.08.2021 Справа № 520/9355/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Супруна Ю.О.,
при секретарі судового засідання - Остропільці Є.Є.,
за участю:
позивача - ОСОБА_1 ,
представника позивача - Марцонь Д.Г.,
представника відповідача - Красникова О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про виклик та допит свідка у справі №520/9355/21 за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Слобожанської митниці Держмитслужби (вул. Короленка, буд. 16-Б,м. Харків,61003, код ЄДРПОУ 43332958) про визнання протиправними та скасування рішень, -
Позивач - Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Слобожанської митниці Держмитслужби, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Слобожанської митниці Держмитслужби №UA807000/2021/000750/2 від 22.04.2021 про коригування митної вартості;
- визнати протиправним та скасувати рішення Слобожанської митниці Держмитслужби про відмову в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, оформлене карткою відмови №UA807170/2021/00725.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 07.06.2021 відкрито провадження у даній справи за правилами загального позовного провадження та призначено справу у підготовче засідання. Крім того, в зазначеній ухвалі вказано, що розгляд клопотання позивача щодо виклику та допиту свідка буде розглянуто в ході підготовчого засідання.
Позивачем в позовній заяві було заявлено клопотання про допит як свідка посадову особу Слобожанської митниці Держмитслужби - ОСОБА_2 , місце роботи: АДРЕСА_2 , тел.: НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , що може надати пояснення щодо обставин складення та винесення рішення про коригування митної вартості.
У підготовче судове засідання призначене на 03.08.2021 о 10:00 год. позивач прибув, клопотання підтримав, просив суд задовольнити клопотання про виклик свідка.
У підготовче судове засідання призначене на 03.08.2021 о 10:00 год. представник позивача прибув, заявлене позивачем клопотання підтримав, просив суд задовольнити клопотання про виклик свідка.
У судове засідання призначене на 03.08.2021 о 10:00 год. представник відповідача прибув, з приводу клопотання позивача заперечував.
Суд дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.
Згідно з частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частинами першою, другою статті 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі (частина перша статті 65 КАС України).
Із положень статті 91 КАС України випливає, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.
Частинами першою та другої статті 92 КАС України визначено, що виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім'я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити.
Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі (частини третя статті 92 КАС України).
Щодо допиту в якості свідка ОСОБА_2 , суд зазначає, що позивач при зверненні до суду надав копії: рішення про коригування митної вартості, картки відмови у прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, пакувального листа, рахунки-фактури (інвойси), коносаменту, автотранспортної накладної, Swift, договору на транспортно-експедиторське обслуговування, прейскуранту, зовнішньоекономічного договору, митної декларації, квитанцій, листа першого заступника директора ДП "УКРПРОМЗОВНІШЕКСПЕРТИЗА".
Отже, питання, що потрібно з'ясувати на підставі пояснень свідка ОСОБА_2 , знаходиться в змісті наявних в матеріалах справи документах.
Суд звертає увагу, що предметом розгляду справи, у межах заявлених вимог, є спірне рішення Слобожанскої митниці Держмитслужби №UA807000/2021/000750/2 від 22.04.2021 про коригування митної вартості, а не правомірність дій конкретної особи.
Отже, обґрунтування необхідності допиту в якості свідка ОСОБА_2 з метою з'ясування обставин складання та винесення рішення про коригування митної вартості, тощо, виходять за межі предмету доказування в цій адміністративній справі.
Суд зауважує, що позивач у позові не оскаржує дії ОСОБА_2 зі складання та винесення оскаржуваного рішення.
Натомість, відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
За сукупністю наведених обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для виклику свідків та, відповідно, про відмову у задоволенні клопотання.
Згідно з ч. 2 ст. 293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Керуючись положеннями ст.ст. 65, 92, 180, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про виклик та допит свідка - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Повний текст ухвали складено та підписано 09.08.2021.
Суддя Ю. О. Супрун