Справа№ 953/8979/21
н/п 3/953/2368/21
"09" серпня 2021 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Попрас В.О., за участю представника Слобожанської митниці Держмитслужби Тиндик М.В., розглянув справу № 0111/80700/21 про порушення митних правил у відношенні громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого Благодійна організація «Фонд «Віра в добро», керівником, паспорт НОМЕР_1 від 25.12.1997, виданий Харківським РВУ МВСУ в Харківській області, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,-
за ст. 470 МК України, -
18 лютого 2021 до митного поста «Харків-товарний» Слобожанської митниці Держмитслужби декларантом та керівником Благодійної організації «Фонд «Віра в добро» (ЄДРПОУ 40520613) ОСОБА_1 була подана для митного контролю та митного оформлення електронна митна декларація типу ІМ40АА № UA807170/2021/009027 в якій, у графі 31 заявлено товар № 1 «Гуманітарна допомога: одяг,взуття,речі домашнього вжитку: ковдри, постільна білизна,рушники, всі бувші у використанні не більш 25 % зносу - 1287 міш.» вагою брутто 8300 кг та товар № 2 «Гуманітарна допомога: іграшки, що були у використанні, не більш 25 % зносу - 15 міш.» вагою брутто 50 кг. Товар надійшов з Польщі на адресу Благодійної організації «Фонд «Віра в добро», адреса: м. Мерефа, пров. Яковлівський, 6.10, код 40520613. В якості підстави для митного оформлення указаних товарів декларантом були надані документи: інвойс № 4-10-2020 від 26.10.2020, автотранспортна накладна CMR № 12-2021.
На підставі «Порядку здійснення аналізу та оцінки ризиків, розроблення і реалізації заходів з управління ризиками для визначення форм та обсягів митного контролю» затвердженого Наказом Міністерства Фінансів України № 684 від 31.07.2015 та на підставі ст.338 Митного кодексу України під час митного контролю та оформлення товарів за митною декларацією № UA807170/2021/009027 за результатами застосування системи управління ризиками були сформовані регіональні профілі ризику з необхідністю проведення митного огляду.
Під час митного огляду було виявлено речі домашнього вжитку, одяг, взуття, ковдри, постільна білизна, рушники та іграшки всі бувші у використанні які заявлені у МД № UA807170/2021/009027. Також частина товару має ознаки нового (пакування від виробника, наявність ярликів, бірок та відсутність ознак зношення товару), а саме: шорти чоловічі (нові) 12 шт., футболки (нові) 72 шт., рушники кухонні (нові) 14 уп., носки (нові) 75 пар., рукавички (нові) 8 пар., м'яка іграшка (нова) 12 шт., куртка жіноча (нова) 2шт. Окрім того, виявлено товари не зазначені в графі 31 МД, а саме: термокружка (нова) 70 шт., сумки та рюкзаки 40 шт., підгузки 46 уп., засоби жіночої гігієни 95 уп., носові хустинки паперові 70 уп., зубні щітки 17 уп., пелюшки одноразові 4 уп., спальні мішки 20 шт., корімат ( килимок) 3 шт.
У відношенні ОСОБА_1 був складений 23.02.2021 протокол про порушення митних правил № 0111/80700/21 за ознаками ст. 472 МК України.
Представник Слобожанської митниці Держмитслужби в судовому засіданні викладені у висновку обставини підтримав, просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та накласти на останнього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
З метою дотримання прав особи відносно якої складено протокол про порушення митих правил та процесуальних строків розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 .
Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Факт скоєння правопорушення ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи - висновком (а.с. 1-3), протоколом про порушення митних правил (а.с. 4-6), довіреністю (а.с.9), копією паспорту ОСОБА_1 (а.с. 1012, декларацією (а.с. 14-15), наказом №752 (а.с.16), додатком до наказу (а.с.17-18), копією інвойсу (а.с. 19-22), санітарним сертифікатом (а.с.23), актом проведення огляду(а.с.24), заявою (а.с.25), актом розбіжностей (а.с. 27), описом предметів(а.с.28-29), висновком експерта № 1420003500-0269 від 20.04.2021, згідно якого загальна вартість вилучених предметів становить 53517,26 грн. (а.с. 33-35).
Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом (ч. 1 ст. 266 МК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 266 МК України перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаро-супровідних документах.
Згідно з ч. 4 ст. 266 МК України у разі самостійного декларування товарів декларантом передбачену Митним кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.
Відповідно до ч. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття органом доходів і зборів митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
До подання митної декларації в Слобожанську митницю Держмитслужби декларант Благодійної організації «Фонд «Віра в добро» ОСОБА_1 не скористався наданим йому правом на проведення фізичного огляду товарів з метою перевірки їх відповідності відомостям зазначеним у товаросупровідних документах, що передбачено ч. 2 ст. 266 МК України.
Тобто ОСОБА_1 , як декларант, будь-яких заходів для перевірки відомостей про товари не здійснив та не заявив точні відомості про товари, подаючи документи для їх митного оформлення.
Враховуючи викладене, вважаю, що своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст. 472 МК України - недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини справи.
В порядку ст. 40-1 КУпАП з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір.
Керуючись ст. ст. 472, 520, 522, 526, 527 МК України, ст. 40-1 КУпАП, -
ОСОБА_1 визнати винним у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, і накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 100 відсотків вартості товару - 53517,26 грн. / п'ятдесят три тисячі п'ятсот сімнадцять грн. 26 коп. / та конфіскації на користь держави шорти чоловічі (нові) 12 шт., футболки (нові) 72 шт., рушники кухонні (нові) 14 упаковок, носки (нові) 75 пар., рукавички (нові) 8 пар., м'яка іграшка (нова) 12 шт., куртка жіноча (нова) 2шт., термокружка (нова) 70 шт., сумки та рюкзаки 40 шт., підгузки 46 упаковок, засоби жіночої гігієни 95 упаковок, носові хустинки паперові 70 упаковок, зубні щітки 17 упаковок, пелюшки одноразові 4 упаковки, спальні мішки 20 шт., корімат ( килимок) 3 шт., вилучених згідно протоколу № 0111/80700/21 від 23.02.2021 р., які зберігаються у Слобожанській митниці Держмитслужби.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 454 грн. /чотириста п'ятдесят чотири грн./
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її винесення.
Строк пред'явлення постанови до виконання - три місяці.
СУДДЯ В.О. ПОПРАС