06.08.2021 Провадження № 3/425/1011/21
Справа № 425/2245/21
Рубіжанський міський суд Луганської області у складі судді Романовського Є.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Головного управління СБУ в Донецькій та Луганській областях, про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого заступником головного конструктора ТОВ «НВП «Зоря», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 19.07.2021 року
№ 78/3/26-8682 ОСОБА_1 , якому надано доступ до секретної інформації із ступенем секретності «Таємно» 05.09.2020 року виїхав з межі України через пункт пропуску «Харків» та 12.09.2020 року в'їхав в України через пункт пропуску «Харків», про що письмово не повідомив посадову особу (генерального директора), яка надала йому доступ до державної таємниці, та режимно-секретний орган ТОВ НВП «Зоря», чим своїми діями вчинив правопорушення, передбачене п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав повністю, в подальшому зобов'язався не порушувати вимоги законодавства у сфері охорони державної таємниці.
Доказами вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, на підставі ст. 251 КУпАП, є:
- протокол про адміністративне правопорушення від 19.07.2021 року № 78/3/26-8682, яким зафіксовано факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП (а.с.1-2);
- відомості Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 03.06.2021 року № 78/3/2-2387, з яких встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 05.09.2020 року, перетнув кордон України у
м. Харків (Харків-Анталія), та 12.09.2020 року в'їхав до території України (Анталія-Харків) (а.с.4);
- відомості заступника генерального директора з безпеки ТОВ «НВП «Зоря» від 03.06.2021 року № 78/3/2-2390, з яких вбачається, що заступнику головного конструктора ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , надано доступ до інформації з грифом «таємно» , наказом генерального директора ТОВ «НВП «ЗОРЯ» від 20.09.2016 року № 466 А (а.с.5);
- зобов'язання ОСОБА_2 від 19.04.2016 року у зв'язку з допуском до державної таємниці, в тому числі повідомляти посадових осіб про свій виїзд з України (а.с.6);
- наказ ООО «Науково-виробничого підприємства «Заря» від 02.07.2013 року
№ 1983к, згідно якого ОСОБА_2 начальника бюро переведено заступником головного конструктора (а.с.7);
- журнал обліку виїздів за кордон працівників, яким надано допуск до державної таємниці ТОВ НВП «Зоря», де відсутній запис, що заступник головного конструктора ТОВ НВП «Зоря» ОСОБА_2 05.09.2020 року перетнув кордон України та 12.09.2020 року в'їхав до території України.
Згідно з нормами визначеними статтею 28 Закону України «Про державну таємницю» Громадянин, якому надано допуск до державної таємниці, зобов'язаний: не допускати розголошення будь-яким способом державної таємниці, яка йому довірена або стала відомою у зв'язку з виконанням службових обов'язків; не брати участі в діяльності політичних партій та громадських організацій, діяльність яких заборонена в порядку, встановленому законом; не сприяти іноземним державам, іноземним організаціям чи їх представникам, а також окремим іноземцям та особам без громадянства у провадженні діяльності, що завдає шкоди інтересам національної безпеки України; виконувати вимоги режиму секретності; повідомляти посадових осіб, які надали йому доступ до державної таємниці, та відповідні режимно-секретні органи про виникнення обставин, передбачених статтею 23 цього Закону, або інших обставин, що перешкоджають збереженню довіреної йому державної таємниці, а також повідомляти у письмовій формі про свій виїзд з України та додержуватися інших вимог законодавства про державну таємницю.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, порушення законодавства про державну таємницю, а саме невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці, - тягне за собою накладення штрафу на громадян від десяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставину, що пом'якшує відповідальність - щире розкаяння винного, -обставини, що обтяжують відповідальність - судом не встановлені, суд вважає доведеним факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, тобто порушення законодавства про державну таємницю.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
На підставі п. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 також підлягає стягненню судовий збір у розмірі 0,2% розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня календарного року.
Керуючись ст. ст. 24, 27, 33-35, 40-1, 212-2, 245, 251-252, 280, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винуватим у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п'ятсот десять) гривень в дохід держави.
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у розмірі 454 (чотириста п'ятдесят чотири) гривні 00 копійок на користь Державної судової адміністрації України, місце знаходження: вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, отримувач коштів ГУК у м. Києві /м. Київ/ 22030106, код ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA 908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.
Штраф має бути сплачений особою, яка вчинили правопорушення не пізніш 15-ти днів з дня вручення йому постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше 15-ти днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати правопорушником штрафу у вищевказаний строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в поряду, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з особи, яка вчинили правопорушення стягується подвійний розмір штрафу.
Постанову може бути оскаржено до Луганського апеляційного суду через Рубіжанський міський суд Луганської області в десятиденний строк з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо така скарга не була подана. У разі подання апеляційної скарги, постанова суду, якщо вона не скасована, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова суду складена 09 серпня 2021 року.
Суддя Є.О. Романовський